玉环市:“1+X”助残服务模式
紧扣残疾人“一件事”关键环节,办证服务零次跑。将残疾人证办理公示环节变更为事前个人书面承诺,申请材料从原来3件缩减到1件,办理时间从20个工作日压缩到即办即领。残疾人证申请、评定、审核、制证、发证等五大环节实行“一站式”服务。
推行“1+X”集成联办。将两项补贴、就业扶持、助学等24项涉残服务梳理集成联办事项。采集全市持证残疾人的服务需求信息,设置菜单式服务清单,并向社会公开服务项目、办事流程。残疾人或其家属通过电话、微信等方式申请“为你跑”服务,工作人员上门受理、全程服务。取消各类涉残服务证明3项。打通部门间的“数据壁垒”,实现一次申请、部门间联合办理。
推进“互联网+”“掌上办”。将两项补贴、辅助器具等8个事项向手机移动办理延伸。通过“浙里办”受理的助残事项,按职能归类、内部流转,实现一件事联办,一站式办结。构建镇村服务网络,聘请309名村居(社区)残疾人工作专职委员、代办员,发挥驻、联村干部等各方力量。
省残疾人联合会点评
玉环市的做法主要有三个特点:一是实现了“一站式”办理、当场领取。二是将残疾人证办理与24项助残服务事项归并成“一件事”。三是配强了基层残疾人工作队伍,为行动困难残疾人提供上门服务。
宁海县:群众身后事“一事联办”
精简办事事项。采用“审批法庭”机制,重塑再造办理流程。改革后,群众只需拨打“12345”政务热线即可。
转变服务方式。防保医生由“坐堂办理”变为“上门服务”,不再需要死者亲属携带相关材料到卫生院。办事事项由各相关部门“各自表述”变为“统一标准”,标准化设计户口注销事先告知书、村股份经济合作社依法依规停发待遇建议书和待遇停发详细名目等,并委托防保医生或网格员上门书面送达。
搭建工作体系。专门出台考核办法。建立“3+X”工作机制,“3”为乡镇(街道)联络员、防保医生、派出所户籍民警,“X”为村干部或网格员。乡镇(街道)联络员作为“班长”负责日常统筹,在接到“12345”推送的死讯简况后,协调安排防保医生和网格员上门服务时间。
打破数据壁垒。开发出公民身后“宁海民生”微应用系统,对各类死亡情况及后续工作进行全口径纳入。通过信息网上留痕,事项材料可由“互为前置”变为“互相印证”。