三是用好政策力量。将普通民商事案件“万人成讼率”纳入平安综治考核体系，细化考核办法，实行季度通报排名，推动矛盾纠纷源头化解。

　　出台《诉调衔接案件诉讼费收费办法》，发挥减免诉讼费杠杆作用，引导当事人选择非诉方式化解纠纷。

　　二、构筑诉前精准分流关

　　一是立案受理引导分流。在登记立案前对矛盾纠纷进行评估，明确将选择诉讼可能带来的后果告知当事人，鼓励和引导当事人选择成本较低、对抗性较弱、利于修复关系的非诉方式解决纠纷。

　　二是示范诉讼引导分流。探索个案示范化解涉众型纠纷模式，将示范诉讼案件调解或审结结果作为同类案件及潜在纠纷的诉讼调解、自行和解、诉讼外调解及司法裁判处理的参照依据，带动同类案件批量纠纷化解。

　　2018年，台州市法院运用示范诉讼模式化解各类涉众型案件462件，引导至少2000名同类纠纷当事人参照判决结果自行和解或接受调解组织的调解。