二是用好社会力量。构建“1+X+N”多元解纷机制（1指法院，X指行业、协会等专门调解组织，N指乡镇调解工作站）和矛盾纠纷分层过滤体系。

　　属地性强的矛盾纠纷由人民调解组织化解，专业性强的矛盾纠纷由行业调解组织化解，重大敏感的矛盾纠纷由基层党政力量化解，确实无法化解的矛盾纠纷由法院诉讼调解或裁判化解。

　　同时，邀请由退休法官、律师、“两代表一委员”组成的特邀调解员队伍，参与矛盾纠纷化解。

　　2018年，台州市法院诉前纠纷化解率达25.5%，同比提高8.9个百分点。