4、外线工程行政审批可实行容缺受理和承诺备案

　　2019年7月1日起，水、气接入外线工程行政审批实行容缺受理和承诺备案，并建立信用评价管理体系。

　　其中，实行容缺受理的，供水、供气企业和用户应在审批部门规定时限内提交相关材料。

　　实行承诺备案的，限于施工长度在100米内的外线工程，供水、供气企业根据规划、交通、城管、园林、交警等部门的要求提交项目信息并作出书面承诺后，直接组织施工。

　　审批部门加强事中事后监管，发现未按有关建设标准（条件、要求）操作、施工的，责令改正，依法给予处罚，并记入失信档案。

　　对“信用浙江”网信用评价等级为中等以下，或被列入严重失信名单，或在“信用中国”网上有3条及以上失信信息的企业和用户，一般不适用承诺备案制。

　　对于用户装表及接通工程，应在外线审批时一同审批，对于单独装表工程或施工面积在15平方米以下仍涉审批的，可在实行告知承诺制的基础上，进一步探索小型零星项目不审批模式。

　　5、拓展延伸穿（跨）越重大管线（路）工程的水、气接入审批服务

　　对于需要穿（跨）越高速公路和普通国道的，由各地交通部门协调高速道路业主，组织交警等相关部门联合踏勘、联合审批，加快出具审批意见；

　　需要穿（跨）越长输油气管线的，由能源主管部门组织相关单位联合踏勘、联合审批，加快出具行业审查意见；

　　需要穿（跨）越铁路或铁路电气专线的，由各地发改部门牵头与铁路局沟通协调，落实代办制，加快审批服务进程。

　　降低地形测绘费、规划设计费、安评中介服务等费用，各类缴费不再作为行政审批前置条件。

　　保障措施 加强组织领导

　　各地各部门切实加强组织领导，及时研究解决推进落实过程中的问题，进一步优化工作目标，细化工作举措。

　　各市、县（市、区）结合实际落实任务，建立相应的工作机制，确保优化用水、用气报装改革在本地区有效落实。

　　加强统筹协调

　　各地改革办（跑改办）加强统筹，供水、供气行业主管部门充分发挥牵头作用，发展改革、公安（交警）、自然资源、建设（城管、园林）、生态环境、交通、水利、市场监管、大数据管理等部门强化责任担当，加强协同，形成合力。

　　各地在推进用水、用气报装改革过程中，大胆尝试，勇于创新，积极争当领跑者，助推我省营商环境走在全国前列。

　　加强培训宣传

　　通过业务技能竞赛、争创党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等，不断提升用水、用气报装工作人员的服务能力和服务水平。

　　充分利用电视、报纸、互联网等各种渠道广泛宣传我省优化用水、用气报装改革的政策举措，认真做好解读，提高公众知晓度，积极营造改革氛围。

　　加强监督评测

　　各地各部门加强对优化用水、用气报装改革情况的跟踪指导，投资项目用水报装、用气报装要纳入项目审批时效监测（90天监测），协调解决改革中的问题，注重总结推广最佳实践案例。

　　结合营商环境评价及抽样调查，及时发现问题短板，及时采取整改措施，确保各项任务举措落到实处，切实提升群众和企业的获得感。