充分发挥农合联生产、供销、信用等服务功能，开展乡村闲置农房、资产、资源调查登记、咨询服务、示范引路等工作，为激活闲置农房提供专业服务。

　　二是完善权益保障机制。实施闲置农房开发利用负面清单制度，明确规定“非保留村”及不符合相关法律法规的农房不纳入激活计划范围，严禁违法违规买卖宅基地，规范引领工商资本下乡投资行为，严禁城市居民下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

　　制订《闲置农房租赁合同》，指导乡村规范流转合同，防范法律风险，健全房屋租金合理递增机制，保障农户、村集体、投资者三方合法权益。

　　三是完善投入保障机制。2017年起，以农村“五星达标、3A争创”活动为载体，市县两级共整合涉农资金75.7亿元，集中力量推进农村基础设施等标准化建设。

　　在此基础上，对成片激活的项目，实行“一事一议”重点支持，以财政小投入撬动社会资本大投入。例如，柯桥区投入300多万元改善平水镇嵋山自然村基础设施，助推一期投资3000多万元的“刻石山雅居”项目顺利投用。