【竞跑者】扶贫帮困如何“最多跑一次”?这些地方有新探索(上)
2019-08-29 13:22:03 来源:“最多跑一次”微信公众号
责任编辑: 吴越
❂项目运作全程监管
⏩对象动态调整,设立帮扶对象准入、动态调整以及退出审核机制,提高持股对象的精准度和受益面。
⏩实施部门联审,建立纪委、审计、农经、民政等部门联动监管机制,对帮扶对象确定、资金管理、使用、发放环节开展全过程监督检查。
⏩股权科学设置,政府、村集体、企业、慈善组织、党员干部等各类筹集资金归入“初心帮扶资金”,明确产权归政府(集体)所有,低收入家庭自筹资金产权归家庭所有。
⏩项目科学选取,帮扶资金入股方向限于市级经济主平台中的优质“飞地抱团”项目。
03扶贫领域:从沿海到山区
❂ 实施产业合作
通过采取跨区域“飞地”模式在平湖联合共建抱团项目,创新建立“三供三保”推进模式。
⏩青田“供土地指标、供钱投资、供人管理”。
⏩平湖“保障落地、保障招商、保障收益”。
“飞地”产业园一期项目由青田265个经济薄弱村共同出资成立公司,抱团到平湖投资建设3幢高标准厂房。2018年,实现当年投入当年收益,青田已获得500万元部分固定投资收益。
❂ 实施扶贫增收
青田借鉴平湖在帮扶低收入家庭上的做法,通过“家庭自筹一点、银行贷款一点、集体支持一点、青商捐助一点、华侨乐捐一点、党员干部募捐一点、结对帮扶一点、慈善捐助一点、财政补助一点、向上争取一点”等“十个一点”筹集“低收入家庭帮扶资金”1.7亿元,入股建设“飞地”产业园二期项目,每年按入股资金10%的回报率将收益发放到户,全县1万余户低收入家庭年可增收1600多元,约1.9万人受益。
衢州市柯城区医保扶贫领域"最多跑一次"
创新扶贫领域医保新模式,推动参保“零跑腿”、“零材料”、“零负担”,待遇支付办理时限从3个月缩减为即时办理。截至目前,该模式已覆盖全区范围内14400余名困难群众。