近日，衢州市召开不动产抵押登记工作推进会。会议就登记业务向银行延伸，并实现“一证通办”的具体工作进行部署。此次会议的召开，标志着衢州市纵深推进“最多跑一次”改革，不断向“一证通办”时代迈进。

　　近年来，衢州市不动产改革历经不动产登记“一窗办”、“全城通办”、“无差别受理”、抵押登记“延伸服务、一证办”等多种举措，不断破题房屋交易与不动产登记业务办理相关业务材料多、不同行政区划间业务系统不相通等“老大难”问题，深入推进优化营商环境，积极打造为民服务的“金名片”。

　　2017年，衢州市率先在全省推出“一窗综合受理，后台并联办理，统一窗口出件，证书快递送达，水电气联动过户”的不动产登记新模式。一窗受理房屋交易、不动产登记、税收缴纳所需全部资料，变“三窗”为“一窗”，申请材料由3套减少到1套，审批模式实现了数据实时互通共享。这一做法得到全省推进“最多跑一次”改革座谈会点赞，并向全省推广“一窗受理、集成服务”改革。

　　2018年初，衢州提出不动产业务“全市一证通办”的改革要求，先实现“全市通办”，再实现“全市一证通办”。2018年5月7日，市民杨女士在江山办理了衢州市首单不动产登记“全市通办”业务，标志衢州市不动产登记第一阶段目标“全市通办”已经实现，“全市一证通办”的试点目标——市本级区域内的“一证通办”同时完成。自此，衢州市本级2017年1月1日以后签署的商品房买卖合同，市本级户籍市民凭借一张身份证就能当场办理房屋交易过户手续，并在60分钟内领取到不动产权证。

　　目前，衢州市不动产登记依托“互联网+政务服务”，已全面推行事项“无差别受理”服务。通过精简后的14个“无差别全科受理”窗口，群众办理不动产登记业务时，只需“取一个号，递交一次材料，办理所有业务”，真正实现“跑一个窗，办一件事”。随后，按照“一件事情、只跑一次”的原则，市不动产登记还将“触角”延伸至公共服务事项，在全国首创“不动产登记与水电气联动过户”办理模式，通过整合资源，设立电力、水业、燃气综合受理窗口，将不动产登记和水电气过户完美融合，群众和企业在办理业务时，不再需要跑多个窗口，节约了办理时间，减少了跑腿次数。

　　除此之外，衢州市不动产登记还在全省率先推行抵押登记向金融网点延伸的“不动产抵押登记业务延伸服务”。目前，该项服务已经在市公积金管理中心、中信银行、柯城农商银行及衢江农商银行开启试点，涉及不动产抵押登记业务的群众、企业、银行工作人员都无须再往不动产登记中心跑。办事人员只需拿着相关申请资料去银行就可以一起办理抵押贷款和抵押登记，有效解决了群众和企业“多头跑、多次跑”的痛点，缩短贷款和转贷时间，减少企业的财务成本，真正实现不动产抵押登记“零跑腿”。

　　在“不动产抵押登记业务延伸服务”模式的基础上，由政府统一开发软件，提供银行使用查询相关大数据信息，群众只需提供一张身份证，即可办理抵押登记业务。自试点业务开展以来，中信银行已经率先将“延伸办”和“一证办”并轨运行，成功受理了近300笔抵押登记贷款业务。

　　“不动产抵押登记从‘延伸办’到‘一证办’的创新服务模式，充分运用‘互联网+政务服务’和大数据，创新体制机制，促成了不动产权利人、金融机构和不动产登记机构三方共赢的局面，进一步增强获得感和满意度。” 市不动产登记中心负责人介绍说。