今年以来，磐安县通过三治融合、三规并举、三防并重，深入开展平安村庄创建，以实现村庄治理有效、社会和谐稳定，达到无案、无讼、无访、无邪、无赌毒、无事故的“六无”目标。

　　三治融合 书写基层治理新篇章

　　“三治”指自治、法治、德治，让群众切身体会治理成效，让法律意识深入人心，让道德风尚引领潮流，使基层农村面貌大变样。

　　为发挥村民的主人翁精神，磐安每个村都开展村民议事会，由村两委成员牵头，党员干部、居民代表、乡贤村贤参与，对村中大事、村民集中反映较多的问题开展议事活动，共商共议并形成决议落实解决。

　　在仁川镇潘田村，“潘田是我家，建设靠大家”已成为村民自治的写照。比如涉及该村房屋征迁的金台铁路建设工程，在评估后的15天内就全部完成协议签订，农户还自发腾空房屋，为项目建设按下“快进键”。

　　同时，磐安县的村居法治建设日趋完善。去年9月，江南药镇法治文化广场落成典礼在浙八味特产市场举行，整个广场包含法治书简、法治典故、法治廊柱宣传挂廊等，基层法治融入药文化。尖山镇陈界村作为全国民主法治示范村，年接待游客10万余人次，近几年来该村未发生刑事犯罪案件、无群体性事件、无上访信访事件、无重大矛盾纠纷、无矫正对象，“无案村”靠的就是“依法治村”。

　　德治主要体现在大力传承和弘扬中华传统的孝道、敬老、感恩、睦邻文化。走进新渥街道翠坞村，村口的好人榜引人驻足，还没有进村就知道这里有带头拆迁腾空的好干部、有服侍卧床婆婆多年的好媳妇。村干部黄子球说：“村里的好人好事都会公布出来，这样就有了榜样。”

　　如今，这样的德治氛围在磐安越来越浓，安文街道每年开展“平安家庭”“文明家庭”等创建活动，树立家庭典型；方前镇外景坑村、盘峰乡榉溪村等每年开展“道德模范”“身边好人”等评选活动，树立好人榜样。正能量不断聚拢，让德治效果不断放大。

　　三规并举 营造乡风文明新风尚

　　三规指党纪法规、村规民约、家风家规。治理成果以制度形式在乡村普及，确立长效保持机制。

　　首先发挥的是党纪法规的震慑作用，党员干部带头讲政治、讲纪律，树立“四个意识”，严格执行党纪法规，对违法违纪行为严肃查处。村级层面，磐安各村普遍修订了村规民约完善村居“小宪法”，并通过“红黑榜”增强村民践行村规民约的自觉性。

　　户户种药材、家家闻药香的陈界村是有名的“药园”，其最大特色是用“药用植物”绿化村庄。如何团结村民力量合力打造药园？答案就是制定村规民约。陈界村村委会主任周红光介绍，2015年该村就制定村规民约，明确规定严禁破坏绿化行为，并鼓励村民种植药材经济林。在村规民约的带动下，陈界村种植药材绿化约6000平方米，房前屋后成了一道亮丽风景线。村里的药材不仅绿化了村庄，还以特色药文化带动了乡村旅游。

　　乡风文明新风尚重点围绕“德治”引领，通过墙画、村歌等形式，在文化礼堂内展示孝道文化，弘扬传统美德，打造“精神充盈”的新时代乡风。

　　在村规民约基础上，还有家风家规的感化作用。走进双峰乡大皿村，厚重的历史感扑面而来，古色古香的建筑结构，让人淡忘了时间的流逝，走累了在路旁人家休息，抬头就能看见“修身正心，守分安命；彤心向党，家道必盛”等字样。村里家家户户都有自己的家风家规，并制作成小牌子挂在家门口，潜移默化中孕育着新乡风。

　　三防并重

　　共筑立体防控新格局

　　“三防”包括人防、物防、技防。磐安县通过加强人防队伍建设、物防装备建设、技防设施建设守护村民平安，把治安隐患扼杀在萌芽状态。

　　方前镇方前村已开展人防队伍建设，并通过不断创新巡逻防控模式提高群众见巡率。据了解，该村整合警力与村民资源，积极引导群众参与治安防控工作，形成以公安派出所为中心，民警、巡防队员、专兼职网格员、农村党员干部为主的群防群制队伍，充分发挥巡防集群效应。同时进一步推动农村消巡防队伍建设，共同做好社会治安防控工作。目前磐安县“五星三A”平安村庄都有5人以上的消巡防队伍、10人以上的平安志愿者队伍，两支队伍的队员长期在家，正常开展应急救援、巡防、平安法治宣传、纠纷化解等服务；重要节点、重大活动期间还会开展不同形式的巡查守护活动。

　　物防装备建设方面，安文街道后坞村住户有极具安全感的体会。今年年初，后坞村的出租房按照要求全部加装了智能门禁系统，农家乐也按要求配备“四小件”、消防器材。巡防队必要的安保装备都有专人负责维护保养。

　　上月，磐安县公安局玉山派出所接到村民失踪的报案，民警随即进行走访排查，并分析重点区域图像资料，最终在较短时间内查到走失人员的去向并成功寻回。据了解，这依托的便是技防手段。目前，磐安将县域内的各类监控探头进行了有效整合，实现图像资料信息的高度共享，构建出内外一体的巡防合力，在信息研判和指挥调度方面做到人力巡防与电子巡防相呼应，治安防控体系更加立体化。