“苍江几度变桑田，海外桃源别有天。云满碧山花满谷，此间小住亦神仙。”行走在洞头环岛公路上，海风清凉而温柔。极目远眺，山坡上几架白色风车巍然挺立，山脚下白浪逐沙而来，洞头这座“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的海上花园，正初现规模。

　　继2016年被纳入全国首批18个“蓝色海湾”试点城市之一以来，今年4月，洞头区再次入围新一轮蓝色海湾整治行动，将通过实施海岸带、滨海湿地和海岛海域生态修复三大工程，打造生态健康、环境优美、人岛和谐、监管有效的生态岛礁。如今的洞头，一幅“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的美好画卷正徐徐展开……

　　提速交通建设

　　畅通洞头发展脉络

　　日前，洞头公布了关于“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设的三年行动方案，明确到2021年，环境质量持续改善，经济社会全面发展，生态文明成果显著，基本建成全国“两山”实践创新海岛样板。

　　规划在前，交通先行。从16年前的无路相通，到如今轻松实现浪漫环岛游，洞头发展交通的步伐从未停止。

　　今年1-5月，全区完成交通投资2.28亿元，同比增长约188.7%。

　　“旅游产业不断聚集，需要交通提升配套支撑。半屏山原有的道路比较狭窄，已经不适合未来发展需求。”洞头区交通运输局总工程师林小敏说。

　　半屏山沿海海岸慢行道建设工程因而启动。该项目分为屏海北路、屏海南路以及新增全电岛慢行系统，其中，屏海北路与屏海南路两段共长1.445公里，全电岛慢行系统长4.08公里，道路按两车道三级公路标准设计，路基宽度12米，设计时速30公里。

　　项目现场负责人告诉记者，由于原路段过窄，只能在临海一侧架桥修路以拓宽路面，当前正在进行桩基施工和梁的预制，部分挡墙已开始安装。截至5月底，项目累计完成投资1309万元，预计年底前完成建设。

　　而为了分流游客，连通岛内景区交通道路，两条省道工程也已提上日程。一条为324省道洞头段工程，目前该工程已连通大门大桥、小门大桥直至大门镇，剩余岙底至沙岙段隧道、沙岙至美岙段隧道两处节点正在建设中。截至5月底，岙底至沙岙段隧道已入场施工，累计完成投资1435万元；沙岙至美岙段隧道完成洞身开挖580米，累计完成投资1893万元。

　　四通八达的交通路网，极大地方便了洞头居民的出行，也将一批又一批的游客送抵洞头，串联起洞头发展的“七经八脉”，让洞头向着大通道、大花园、大港口不断迈进。

　　蓝色海湾整治

　　还洞头以碧海蓝天

　　洁白宽阔的沙滩、清澈蔚蓝的海水、温柔动听的闽南乡音，共同构成了今日东岙村和谐、浪漫的景象。“这片修复好的东岙沙滩已成为洞头的网红地标，这几年先后举办了国际千人瑜伽盛会、国际铁人三项赛等重要活动，带来了一批又一批的游客。”洞头区海洋与渔业发展研究中心负责人李昌达介绍道，“东岙沙滩只是洞头蓝色海湾整治的一个缩影，今年我们还将加快推进5个沙滩修复工程，即将建成的韭菜岙沙滩将成为浙南沿海最大的人工沙滩，我们要真正地让‘黄沙变黄金’。”

　　除了沙滩整治修复，海洋环境综合治理和生态廊道建设工程也正在让洞头实现发展蝶变。在东岙沙滩东侧，一条约11.4公里长的“东海第一临海悬崖栈道”自此而始，将大沙岙、炮台山、仙叠岩、半屏山等景点串珠成链。沿栈道拾级而上，可以一览百岛最壮丽的海景风光。

　　蓝色海湾广袤壮丽，绿色村庄自然清新。洞头的海岛风貌及生态系统修复成为绿色发展典范。实施古渔村保护三年行动计划，修缮21个历史文化村落；实行“小岛迁、大岛建”策略实现“退人还岛”，已完成大瞿、南策整岛搬迁；获批建设省级地质公园，打造南塘湾、霓屿红树林湿地公园；坚持栽树种花造沙滩，60%的村建成花园村庄，花园庭院、花园厕所成为亮丽风景线；推进废弃矿山、工程料场等修复治理；建成公共绿地40万平方米，90%以上市民实现出门见绿；制定洞头标准，探索生态用海、生态补偿等试点，破解生态治理难题。

　　不论是海滩还是森林，洞头的每一寸土地都展现出勃勃生机，坚定不移守住“绿水青山”，重点实施海洋环境综合治理、沙滩整治修复和生态廊道建设三大工程，目前首轮项目已完成90%的工程量，建设进度居全国前三，典型经验登上央视《焦点访谈》《新闻联播》等栏目，相继承办了蓝湾国际论坛、全国现场会等一系列高规格活动，并在全国率先创设蓝湾指数，已通过专家评审，有望成为国家标准。

　　今年4月，在2019年蓝色海湾整治行动项目竞争性评审会议上，洞头再次入围，获得中央财政2.26亿元补助，成为全国唯一连续两次获得国家奖励支持的地区。除此之外，还获批省级山水林田湖草生态保护修复试点，省财政补助试点资金8000万元。下步，洞头将重点通过实施“破堤通海、退养还海、生态海堤、十里湿地”，结合今年获批的省级山水林田湖草生态保护修复试点，打造生态修复样板。

　　打造全域旅游

　　持续释放生态红利

　　三面环山，一面望海，在凸垄底海洋生态村庄的岩海山居，游人踏着木质楼梯拾级而上，一副田园风景画映入眼帘。鸟鸣、山水、传统石头屋，成了这里最大的亮点。今年4月，凸垄底登山步道被打通，原本的羊肠小道变得规范安全，直通到山顶的望海楼，十多分钟的捷径路程，便可饱览360度海景。

　　凸垄底村原是一个多年无人居住的渔村，蓝色海湾整治项目实施后，一批在外经商的洞头村民回乡对渔村进行了生态化改造，包括对17幢民居的改造工程、生活污水治理工程、1800平方米绿荫停车场建设、凸垄底至脚桶石约500米望海廊道建设等，形成了兼具山海风光的特色海洋生态村庄。而今，凸垄底村已成为洞头“乡村振兴”的样板村庄。旺季时，村内的一些精品民宿几乎天天客满、一房难求。

　　让“石屋变银屋”，洞头坚持“外面越旧越好、里面越新越好、环境越美越好”的标准，对区域内石头屋进行生态化改造，形成白迭、花岗等13个精品民宿村，全区民宿360家床位4700张，带动3000余人就业，去年在全国乡村民宿发展现场会上作典型发言。2018年，全区接待旅游总人数770万人次，同比增长19.98%；旅游收入34.67亿元，同比增长18.02%。

　　生态环境的不断改善，也给当地乡村振兴带来了机遇，释放着旅游产业发展带来的红利。为加快乡村振兴步伐，洞头设立2亿元海岛振兴基金，创新社会投资项目、村集体经济发展项目“以奖代补”政策，目前撬动11.2亿元社会资金投入农村，去年全区村集体经济总收入同比增长45%。今年，洞头全面深化海岛振兴“五四竞赛”，推进农村美化、农房亮化、农民转化、农地彩化、农耕文化“五农五化”实践，建设4个村庄经济总部园，打造10条海岛振兴带，努力让城市人下来、农村人回来、游客住进来、老百姓腰包鼓起来。

　　作为“两山”实践的创新基地，蓝色海湾整治修复让昔日美丽的海岛重焕光彩；在乡村振兴的大背景下，“一村一品，一村一韵”的花园村庄亦成为海上花园建设的一张金名片。我们已经看见，一个生态美丽、经济活力的海上花园正以傲人之姿踏浪而来!