京东仙居数字产业园项目是仙居今年的重点项目,需征地1920多亩。该项目首期征地涉及下各镇里积路、下张两个村共1100亩土地,自8月15日该项目启动后,仅用了10天时间,两村就完成外业测量和村民代表签字两个重要步骤,签字率都达100%。
今年,朱溪水库移民安置工程、京东仙居数字产业园项目等9个重点工程征地工作相继启动。系列工程共涉及下各镇10个村25000多人口,共需征地3000余亩。
都说征地拆迁是天下第一难的工作。可是,下各镇推进重点项目征地工作,却交出一份漂亮答卷:今年1月至今,共完成重大项目建设征地2000多亩,有效保障了重点工程建设。
当好“三大员”
“以往征迁难,症结就在群众对政策不了解,对信息不掌握,怕吃亏。所以,做好群众的思想工作是征地工作快速推进的关键。”下各镇党委书记杨含呈说。
重点项目征地拆迁工作时间节点紧,难度大,征地工作政策性强、标准要求高。下各镇统一干部思想,全力当好“三大员”(政策的宣传员、民情的联络员、矛盾的调解员),坚持以人为本、和谐征收、阳光征收的原则,放弃休息时间,坚持“5+2”“白加黑”工作模式,深入农户家中,做好农户思想工作。
上官村紧邻县经济开发区,今年该村涉及小微园区项目征地500余亩。得知镇里要来征地,70多岁的张金国心里直犯嘀咕,在地里鼓捣了一辈子,要是土地都被征走了,以后靠什么生活?
张金国的忧虑也是大多数村民的忧虑。为了打消村民们的忧虑,负责该村征地工作的镇人大主席项国荣带头一户一户掰着指头,不厌其烦地给大家讲政策、说大局、话前景、算经济账,并帮助规划新村建设、联系解决被征地农户社保问题。8月10日,135亩的小微园区项目二期实现了和谐进场。
走活“一盘棋”
征地工作涉及众多村民的切身利益,如何才能走活征地这盘棋?
“一把尺子量准,一本账算清,一碗水端平”,成为下各镇征地工作恪守的一条“铁规”。
同时,下各镇一方面对合理合法的要求尽最大努力满足;对不合理、不合法的要求坚决予以制止,杜绝无理取闹、漫天要价、煽动闹事的现象发生。另一方面,对工作人员徇私舞弊、损害群众利益的行为,一经查实,严肃追究相关人员的责任,从而赢得了群众的信任与认同。
为了推进征地工作,下各镇全力贯彻落实《仙居县不称职村社干部“停职教育”暂行办法》,以铁的行动执行铁的纪律,维护铁的形象。对“占着位子不胜任”的村干部第一时间“问诊、用药、治病”。自年初至今,下各镇党委政府共7次启动不称职村干部停职教育程序。同时严厉打击恶意阻挠、破坏征地工作行为,今年以来,司法机关共刑拘10名恶意阻挠、破坏征地工作的村民。
下各镇镇长吴建军感慨地说:“解决矛盾,关口越前移,工作就越主动;重心越下移,难度就越小,效果就越好。”
奏响“和谐曲”
为了推进征地工作,下各镇成立了重点项目临时党支部,充分发挥党员先锋模范作用。
镇长吴建军每天必到一线。“头雁效应”激活了全体党员干部的干事热情和内在动力,比精神、比作风、比干劲、比实绩蔚然成风。
京东物流仙居数字产业园项目位于下各镇西片。该项目征地工作启动以来,镇西办事处的王健在里积路村征地过程中一周七天连着转,全天候处于“征地时间”。宣传干事徐莹怀孕六个多月了,还始终坚持在征地一线。
70岁的陈自友是里积路村的老党员,他家此次涉及京东仙居数字产业园项目征地共1.61亩,这几乎是他家全部的土地。但他却以一个共产党人的觉悟,积极配合征地工作,并动员亲戚朋友配合工作组完成征地工作。
“短短半年时间,这么大范围的征地,在下各历史上尚属首次。只有把征地工作当作镇村发展的一个子项目来抓,才能做好征地前的思想工作,才能做好征地后续问题如社保、村留地开发、新村建设等百姓关心的工作,切不能仅仅为征地而征地,征了土地后就不管村民实际问题及村庄建设等事情,会使征地工作变得越来越困难。重点工程和重点项目的落地,这也是推动下各镇建设城市副中心、产城融合地、东部旅游休闲核心区的重要契机。”下各镇党委书记杨含呈表示。