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衢江打赢“除险安居”攻坚战
2018-03-28 08:20:08 来源: 浙江在线 诸葛昕 邓崇福

  浙江在线3月28日讯(浙江在线记者 诸葛昕 邓崇福)2018年新年伊始,衢江区举行一季度重点项目集中开工仪式。该区地质灾害“除险安居”安置房项目位列其中,计划投资2.3268亿元建设323栋约96475平方米“除险安居”安置房。这是该区落实全省开展的地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动的再推进。

  衢江区是一个“七山一水二分田”的山区,地质条件复杂,是浙江省地质灾害防治重点地区之一。去年3月全省地质灾害隐患综合治理工作会议后,按照“应搬尽搬、搬治结合”的要求,衢江区迅速行动,坚决贯彻省市决策部署,按照“三年任务两年完成”的工作要求,全面打响“除险安居”攻坚战。

  专项调查 摸清底数

  衢江区成立以区政府主要领导为组长的区地质灾害综合治理领导小组,按照属地管理原则,明确各乡镇主要领导为地质灾害综治工作第一责任人,并制定“一点一策”实施方案,责任到人、责任到岗。为确保搬迁工作顺利实施,该区国土资源局牵头各乡镇,对全区所有地质灾害隐患点开展摸底排查,排查危险区范围内的户数和人数,调查搬迁户房屋结构、类型、占地面积、建筑面积、搬迁意愿。对威胁30人以上的重大地质灾害隐患点,邀请省地质矿产研究所开展专项地质灾害调查,重新评价其稳定性并划定危险区域,对区域内所有的居民按照户口本逐户对照。乡镇政府则按照区政府统一要求,把综合治理危险区范围红线公告在村委会和灾害点处进行张贴。

  摸底排查确认,衢江区有崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害隐患点78处,涉及14个乡镇47个行政村511户1888人,其中威胁人数30人以上的重大隐患点15处368户1361人,具有点多分散、威胁范围大,隐蔽性、突发性、破坏性强,防治难度大等特点。

  以人为本 应搬尽搬

  衢江区把地质灾害隐患治理当作一场和时间赛跑的抢救性民生工程来抓。如何让地质灾害户真想搬、搬得出?该区在充分听取群众意愿的基础上,将地质灾害避让搬迁政策与农村土地综合整治、农村危旧房改造治理、库区群众避险解困政策等有效衔接,在补助省级专项资金(1.5万元/人)的基础上,对搬迁复垦区块给予12万元/亩的补助,并按失地保险规定标准计算参保名额。对搬迁群众的农民建房,该区参照集体土地房屋征收补偿政策进行征收,充分调动群众积极性。

  针对安置户选择不同的安置方式,拟定差异化补贴和奖励措施,鼓励群众公寓安置。选择到集镇或城区购房并自愿放弃宅基地的安置户,除享受宅基地土地复垦补贴奖励政策、省避让搬迁补贴政策外,衢江还大幅度提高奖励标准进行补贴,引导搬迁户到衢江城区安置。对收入不高农户采用梯次安置(房屋置换)、集体廉租房或乡村敬老院等方式安置。

  截至去年底,全区避让搬迁已签订拆房安置协议380栋,协议签订率97%;拆除房屋371幢,拆除率95%。完成地质灾害搬迁集中安置区10处选址,双桥乡、大洲镇、太真乡等乡镇完成统一规划设计,即将全面开工建设。据统计,全区落实“除险安居”专项资金7000多万元,其中避让搬迁房屋重置资金达4315.5万元。

  防治结合 大干快干

  对在经济上合理、技术上可行、风险上可控的21处地质灾害隐患点,衢江区快速实施工程治理。全区上下开展了“四抓四比、八项竞赛”比学赶超,将地质灾害点治理作为其中一项竞赛,坚持两个月的互比互学、每月一次的通报督查,目前完成应急治理17处,其余4处完成野外施工,正在进行交工验收,实施快质量好。同时加强日常管理,对地质灾害隐患点、不稳定斜坡、易发区进行重点巡查,在汛期、特殊天气加大巡查密度,必要时,转移撤离受威胁的群众。每年汛期前,开展地质灾害应急演练及相关培训,加强部门协同配合能力。

标签: 调查;底数;地质灾害;衢江区;地质灾害隐患;地质;安居;摸清;搬迁;综合治理
编辑: 吴越
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