近年来，随着我市新居民数量快速增长，新居民人口与户籍人口比一直居全省最高……2018年，嘉兴市新居民事务中心按照“质量调控、结构调整”双重调节的要求，从完善制度管理到提升服务水平，从协调资源配置到维护社会和谐……全力开展新居民事务工作，推进新居民各项工作再上新台阶。

　　依托“互联网+政务服务”

　　让新居民享受更多便利

　　在推进新型居住证制度方面，今年，市新居民事务中心及时推广浙江省居住证APP及居住证服务平台，为新居民提供居住登记自主申报、居住证网上受理、办证进度自主查询、到期签注自动提醒等功能。截至目前，全市已制发65.9万张IC卡式居住证。在稳步发放IC卡居住证的同时，我市还持续推进IC卡式居住证制度改革，积极开展卡载功能拓展，目前已完成行政管理、公共服务、金融服务、商业应用、企业管理五大功能，为新居民享受工作、消费、出行、文化生活提供便利和保障。

　　值得一提的是，我市在规范居住证明“一证通办”上交了一张漂亮的答卷。2018年，我市继续推进居住证办理“最多跑一次”改革，通过数据共享，打破信息壁垒，方便群众办事，开展政务服务“一证通办”数据应用工作，新居民凭个人身份证就可获取居住登记证明和查询居住证信息。其中，桐乡市创新突破，通过微信办理电子居住证，在全市率先实现居住证办理“零跑腿”。

　　完善公共服务

　　保障新居民基本权利

　　为保障新居民的基本权利，我市不断优化机制、完善有效服务，努力实现新居民基本公共服务的均衡协调。

　　在深化积分管理方面，今年，我市通过完善新居民积分制来助推全市户籍制度改革，积分制的范围由积分入学扩大到积分享受公租房补贴、积分观光旅游、积分享受创业扶持等公共服务项目。据统计，全市累计有5.83万名新居民子女凭积分入读公办学校，529户新居民家庭入住公租房，组织760名新居民“看新貌”观光旅游，20人享受创业贷款扶持计200万元。

　　在改善需求服务方面，我市鼓励企业积极履行社会责任，加大就业服务力度。今年以来，全市10家人力资源市场开展招聘会400余场，进场企业达3万多家，提供岗位近62万个，求职人数33万余人，达成意向近13万个。“与2017年相比，2018年举行的招聘会场次、提供岗位数都大幅增加，希望能满足大多数新居民的就业需求，为他们提供更多的择业机会。”市新居民事务中心相关负责人告诉记者。

　　做好新居民党建工作

　　增强新居民“主人翁”意识

　　做好新居民集聚区党建工作，充分发挥新居民党、团员的作用，是新时期基层党建工作的一个新课题，嘉兴各地结合自身特色，探索出了不少创新性做法。

　　结合全市“三大”活动的开展，市新居民事务中心多次赴人口倒挂镇、社区进行实地调研，全市各级共走访新居民204116人。嘉善县结合新居民人口已超过户籍人口的现状，创造性地提出了新居民“1＋1＋10＋X”制度——1名村干部联系1个网格，1名网格员联系10名新居民党员，1名新居民党员联系若干户新居民家庭，形成网格联系走访管理闭环。

　　同时，我市还不断完善新居民参政议事制度，深化新居民再组织化建设，加强与商会、协会等社团和行业组织的联系与协作，向镇、村（社区）拓展延伸新居民和谐促进会组织。畅通诉求表达渠道，鼓励新居民参与社区事务，积极引导鼓励新居民开展自我服务，建立健全新居民调解组织建设，更好地发挥以新调新、以新助新的作用，全市建成新居民调解组织75个，共有新居民议事委员339名。充分发挥新居民“两代表一委员”作用，积极建言献策，不断增强新居民的成就感、认同感和归属感。目前，全市已建立“新居民党员之家”95个，成立新居民党支部52个。

　　“接下来，我们将继续全面深入推进新型居住证制度，更好地推动人口规模、素质、结构与资源禀赋、环境容量、公共服务能力相适应，不断提升新时代新居民管理服务工作水平，让在‘嘉’的新居民都能感受到在家的便利和温暖。”谈到2019年的计划，市新居民事务中心相关负责人表示。