继去年散户喷水织机全面清零之后，近日，随着杨溪村村级工业园区内10家“低散乱”企业的签约腾退，至此，秀洲区油车港镇村级工业园区已实现腾退清零。与此同时，一个正在打造“全域美丽”的画乡银杏小镇以及升格为秀洲国家高新区的高端食品产业园正在崛起……

　　在油车港镇，以喷水织机为代表的块状行业，一度成为家庭富民产业。“村村冒烟”，也曾是该镇村级集体经济发展的真实写照。在城乡统筹、产城融合的推进过程中，与其打造优美水乡、建设精致新城的要求越来越不相适应，尤其是以家庭工厂为主要形态的工业生产方式严重制约了高质量发展。

　　如何摆脱思维定式，走出路径依赖，实现符合油车港高质量发展的新路子？必须突破块状行业层次低、结构散、创新弱的现状。站在新旧动能转换的“十字路口”，向左还是向右？油车港镇厘清思路，解放思想，在秀洲区“镇园区管”的创新实践中，深入基层调研，紧盯散落在村级工业园区的“低散乱”企业，把整治提升块状行业作为转型升级“组合拳”中的“最重的一拳”。

　　创新方式，精准打靶。在工作推进中，油车港迅速行动，建立全镇工业企业（作坊）基本信息数据库，分类梳理“低散乱”工业企业（作坊），做到一企一档。同时，采取先村级园区外、后园区内，先喷水织机企业、后其他企业，先评估签约、后关停腾退的方式，区镇村三级联动，全员动员，层层推动全镇工业企业依法规范、集聚集约发展，提高发展质量和水平。以喷水织机企业整治工作为例，通过排摸，列出的亩均税收仅3.1万元，亩均COD排放量却要2.1吨的159家企业作为整治对象。到目前，这些企业已全部截管关停。

　　整治过程中，油车港镇积极谋划发展飞地经济，该镇主要领导干部组织列入腾退名单的20余家企业先后赴江苏泗阳，安徽池州、六安，江西德安等地对接协调企业外迁事宜，一镇16村，串珠成链，鼓励企业合规经营、抱团发展，实现纺织行业的转移，并形成产业链，目前已有12家企业落实外迁转移。同时，油车港镇成校开展企业职工技能培训，帮助被腾退企业职工尽快实现重新就业。

　　随着“镇园区管”的模式创新及工作推进，秀洲国家高新区高端健康食品产业园管委会成立并设立了相应开发建设有限公司。今年7月19日，高端健康食品产业园招商推介会在上海举行，平台能级提升后的产业园受到不少上海客商的青睐。“通过接轨上海，集聚高端健康食品，我们力争五年内成长为超百亿新型高端食品产业园。”油车港镇政府相关负责人表示。

　　记者了解到，目前，秀洲国家高新区高端健康食品产业园已入驻真真老老、沃德爱礼、伊杉、昌记、老家兴、美丹等国内知名企业10余家。以去年落户园区的上海沃德爱礼食品长三角总部为例，该项目总投资2亿元，建成后将年产2万吨蛋糕、面包、月饼等食品，并将建成现代化的亲子DIY中心，使之成为未来整个高端园区的工业旅游的亮点。