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产业“三箭齐发” 服务业转型提质探索“南湖路径”
2018-01-23 08:18:00 来源: 嘉兴日报 郑小梅 盛月春

  秀水泱泱,红船依旧;时代变迁,精神永恒。

  南湖畔,高楼鳞次栉比,刷新城市天际线。城市日新月异,CBD加速崛起。大厦丛林间,人才流、资金流、信息流融汇奔流。现代服务业点亮城市生活,助力城市经济腾飞,提升城市层次获得感和国际范。

  站位新时代,开启新征程。实施“东部新城、都市经济产业园”两大战略,搭建城市发展载体,南湖区吹响了都市经济产业园建设号角,2018年将是“起跑年”。以科技“破风”,嘉兴科技城全面发力,彰显科技服务业对科技创新和产业发展的强力支撑。以金融护航,南湖基金小镇管服并重,构筑金融创新先行地、金融安全示范区,又如春雨润物一般,为实体经济振兴注入金融活力。

  科技、金融、都市经济产业“三箭齐发”,推动南湖区服务业转型升级提质,探索形成服务业发展新模式、新格局,“南湖路径”日渐清晰。

  都市经济产业园——

  创新载体,提升中心城区首位度

  2017年,南湖区入选国际可持续发展试点城市,全国瞩目。作为嘉兴主城区,南湖区全域打响开启振兴都市经济产业的攻坚战,实现从生活性服务业向生产性服务业转变,最大程度集聚发展要素,彰显中心城区首位度,浸润实体经济。

  南湖区服务业发展局相关负责人表示,着力发展都市经济产业是区域经济统筹发展现实需要,更是中心城区发展重振的必然选择,有利于培育街道经济新的增长点,优化城市经济结构,助推城市经济转型升级。

  《南湖区推进都市经济产业园发展三年行动计划(2018-2020)》打响了发令枪。《行动计划》提出,到2020年,南湖区将建成都市经济产业园8个以上,每个街道至少建成一个空间相对独立的产业园,增强城区街道经济自我“造血”功能。街道“有经济无产业、有税收难持续、有政策难落实”的发展困局将破题。

  不破不立。都市经济产业园的特点是特色产业、高科技、集约化。南湖区都市经济产业要发展什么?《行动计划》明确,南湖区发展都市经济产业将突出生产性服务业,聚焦现代设计、科技金融、专业服务、健康医疗等知识型现代服务业;云计算、物联网、人工智能等信息服务业;新材料、智能机器人、节能环保、生物产业等科技服务业。统筹全域,瞄准主导产业,实现名园区产业错位联动发展,构建全区都市经济产业网络,全面提升服务业经济附加值和文化含金量。

  发令枪响,各街道都在摩拳擦掌、动作频频。南湖街道一马当先。2017年,“1921南湖都市经济园”引进注册资金1000万元以上的项目22个,计划总投资8.83亿元,其中当年到位注册资金4.69亿元。

  2018年南湖街道采取建立“园中园”的方式,形成“三园一街一中心”的产业布局,培育壮大龙头骨干企业群。其中中新智能科创园、园区改造方案已经成形,总体规划已敲定,将以智能机器人、智能汽车、物联网等产业为导向,发展成为嘉兴南湖智能科技产业集聚高地和科技创新门户。

  各街道地块将实现精彩转身。南湖新区CBD教育谷正在装修,产业定位在互联网+教育;勤俭路611号将作为建设街道三产园,重点发展现代商贸和商务服务业,今年即启动腾退;蠡园·盐谷青年创意园打造一个创意设计的集聚提升地;新嘉街道月河文旅产业园正在进行方案设计……

  产业开路,政策保障。今年是南湖区都市经济产业“起跑年”。南湖区将扩大对都市经济产业发展的支持,通过组建集团公司,构建投融资平台,实现对各园区的统筹开发运营,各园区项目经评估后,还可获得一定融资支持。区财政根据园区建设投资规模、招商运营成效情况,给予一定比例的投资补助和奖励等。

  发展空间量质并举,主导产业特色鲜明,创业创新要素集聚,辐射融合效应放大,加快街道都市经济产业园载体创建,大力发展与主城区功能及生态环境相协调的都市产业,培育服务业发展新动力,助推城市经济转型升级,南湖区都市经济产业将成新蓝海。

  嘉兴科技城——

  创新支撑,构建科技服务新格局

  经济可持续健康发展,必须依靠创新驱动。

  继成功创建国家双创示范基地之后,嘉兴科技城再迎重大喜讯。作为浙江建设国家检验检测高技术服务业集聚区四大园区之一,嘉兴科技城获国家质检总局、发改委发文批复,建设长三角乃至全国新材料检验检测服务和检测装备制造集聚区。2017年省级服务业集聚区年度综合评价跻身前七。

  一批权威检验检测机构扎堆嘉兴科技城,检验检测产业体系雏形呈现,集聚了威凯检测、中科检测等专业检验检测服务龙头企业,凯实、谱创等检验检测设备制造企业,以及雅康博、允英生物医学检验所等专业性检测机构。浙江中科院应用技术研究院分析测试中心、国家食品安全风险评估中心应用技术合作中心等分析检测平台在嘉兴科技城的发展风生水起。

  一批重大服务业项目接踵而至。总投资超过5亿元的世界500强项目中电科嘉兴新型智慧城市项目,总投资1亿美元的康庆金融物流项目以及投资9000万元的索辰信息技术有限公司项目落户,掀起嘉兴科技城科技服务业发展新浪潮。

  嘉兴科技城是全省四大科技创新平台之一,依托浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院“两院”核心平台,已成为全省科技创新体系的重要组成部分,形成应用技术研发和成果转化、创业孵化、软件和数据服务、检验检测认证、科技金融、知识产权等重点领域蓬勃发展新格局,奠定了把南湖建设成为G60科创走廊重要节点城市的重要基础。

  院地合作、院企合作绽放创新之花,汇聚创业创新“超强大脑”。嘉兴科技城先后引进清华大学自动化团队,共建浙江未来技术研究院(嘉兴);引进上海大学合作共建上海大学(浙江·嘉兴)新兴产业研究院;引进航天五院合作共建中国空间技术研究院嘉兴军民融合产业发展中心;引进清华大学团队合作共建浙江清华柔性电子技术研究院;引进浙江大学共建浙大南湖求是驿站……

  平台配套体系创新进一步激发了嘉兴科技城创业创新“一池春水”。科技保险公司——太平科技保险股份有限公司获保监会批准开业在嘉兴科技城,为中小型科创企业保驾护航。

  过去一年,嘉兴科技城推进科技金融创新发展,妙招频出:探索成立人才银行,推出“人才创业贷”融资服务产品,助推金融服务人才支撑体系建设;探索引进社会资本共建产业基金,项目上马后“扶一程”;探索引入社会资本,创新投融资机制等。目前,嘉兴科技城已初步形成“政府引导基金—基金合作—科技担保—科技保险”同步发展的立体化科技金融新机制。

  而随着嘉兴科技城展示馆等一批公共配套项目的建成投运以及云创小镇建设投入加快,嘉兴科技城综合服务配套能力将进一步增强,区域新颜值即将精彩呈现。

  南湖基金小镇——

  管服并重,塑造更优金融生态圈

  实体经济是城市发展的肌理,而金融则是血脉。经过5年的下延上拓,南湖基金小镇逐步打造出了一个上下游互动、覆盖全产业链的“金融生态圈”,覆盖南湖金融学院、投融圈、科技银行、母基金等4大板块,涵盖人才培养、圈内融资、平台交易、金融借贷等全产业链服务全部纳入运行范畴。

  这是一个收获的年份。截至去年底,南湖基金小镇的认缴金额、实缴金额和税收相比前一年实现“三个翻一番”,已吸引了包括红杉资本、信业基金、硅谷天堂等知名基金设立的企业超4000家,认缴规模超7500亿元,实缴2200亿元,坐稳全国规模最大股权投资基金小镇的宝座。

  据不完全统计,借助资本集聚优势,小镇已经帮助省内100多家企业获得200多亿元投资,引得金融源头活水浇灌实体经济之花。

  而在2017年,南湖基金小镇实行大刀阔斧的改革,用监管铸就金融安全示范区。通过“红黑名单”、“三级筛选”、“动态跟踪”等制度的创新,实现风险防控的全覆盖;通过门槛监管、过程监管、实时监管“三步走”的制度体系,建立起一道金融安全的“防火墙”,打造“立体式”的金融监管体系。

  “人防”与“技防”双管齐下,去年年初,南湖基金小镇上线了监管服务平台1.0版——“资质审核”模块。短时间内立即升级成为线上监管服务平台2.0版本。据介绍,该平台共囊括企业资质审核、企业备案管理、风险预警管理、数据分析与统计、企业备案管理、企业变更、企业运营及个人中心这八大模块。

  此平台的上线标志着南湖基金小镇在建设金融安全示范区上又迈出了重要一步。小镇相关负责人表示:“利用金融科技,小镇将筑起更加牢固的安全堡垒,强化风险监管,促进基金产业的健康发展。”

  强化服务、创新服务是塑造南湖基金小镇独特气质,培养“超强吸引力”的发展基因。2017年南湖基金小镇围绕打造最优金融生态圈,从特色小镇“产、城、人、文”四个方面发力,培育特色产业链,推出“投融圈”专业服务平台;同时优化手续办理时长,推出注册审批平台。

  小镇相关负责人介绍说,“投融圈”平台作为“金融生态圈”中的重要一环,主要是为了拓宽金融科技型企业的融资渠道,更好地实现科创企业与股权投资基金线上线下的“科技金融联动”,让信息交互更安全高效,投融资对接更优质便捷。

  截至去年年底,平台共有各类融资项目超1000个,线上投融资会员约2000人,已帮助49家公司完成融资,金额达51.72亿元。注册审批平台作为全国首个合伙企业版智慧登记平台,通过功能模块创新,实现了“申报零纸张、电签零介质、审批零见面、领照零上门、办理零费用”的全新审批模式,提供了“不用跑一次”的审批体验,大大缩短了审批流程。

  南湖基金小镇实体建设亦从蓝图走向现实。对标硅谷沙丘路,引入“森林办公”理念,为基金人提供定制化、花园式专属办公场所,营造乐居、乐业、乐活的工作生活环境。据了解,目前,基金小镇一期已进入尾声,预计今年上半年即可竣工验收。作为基金小镇的“桥头堡”和“样板区”,环球金融中心开业仅半年入驻率已接近100%。

  新时代,新使命,新发展,新征程。南湖区服务业正在迎来发展黄金期,打造G60科创走廊、推进长三角城市一体化、全面接轨上海等重大历史机遇叠加。抓住机遇,乘势而上,不断开创南湖区服务业发展新面貌;不忘初心,永远奋斗,书写区域发展新篇章!


标签: 小镇;都市经济;嘉兴;科技城;南湖;南湖区;基金;产业园;金融;发展
编辑: 江小来
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