“请尽快办理居住证，有事可以联系我们。”“这些材料我先收着，证件办下来了我就转告你。”……在东阳市千祥镇，每天都有网格员走街入户，听群众想法、替村民办事、帮邻里消解矛盾。

　　自网格员队伍建立以来，千祥镇划分出88个网格作为基础单元，进行“网格化管理、组团式服务”的地方社会管理创新尝试，截至目前该镇未发生重大治安问题。

　　和谐村庄折射网格力量

　　“拆房和迁坟通常是农村工作的两大难点，但是在我们村不见得。”千祥镇胡山村党支部书记胡志康说。

　　这份底气，来自村里实际。

　　从2016年起，胡山村开始危旧房改造。截至目前，该村已拆除危旧房185间，且无一村民闹事。“在拆房以前，村里就老早做好了规划，这边一拆完，那边就能立马把新房造回去，村干部说话算话。”村民告诉记者。

　　迁坟一事，胡山村更是“意料之外”。村里不仅不贴钱，还向每户人家收了100元。“不肯交钱的人家，说明对迁坟有想法。村民心里有疙瘩，我们上门去听、去化解。”胡山村网格员胡涌胜说。

　　原先村里的90多穴祖坟，零零散散、造价不一，不仅外观不协调，还占了50多亩地。集中迁坟后，占地不到0.5亩，复垦了大片土地，也方便引导村民文明祭祀。

　　“村民少有怨言，离不开网格员的日常工作。”胡志康介绍，该村模拟行政办事大厅设立村民服务中心，不论咨询、办事、调解，在此一站解决。村里的两名网格员，不是在村民服务中心帮村民收材料、跑腿办事，就是巡村串户了解情况，把矛盾纠纷化解在“拌嘴状态”，实现小事不出村。

　　健全制度提供平安保障

　　在“网格化管理、组团式服务”理念引导下，千祥镇建立起14支镇级服务团队，按照“每一片土地都有人精细管理、每一户人家都有人贴心服务”的要求，明确各级网格组长和网格员的工作职责。

　　每月，网格员必须检查各村、企业防火工作，发现隐患及时消除。在一些重大节日活动节点，还采用谁组织谁负责和“一支笔”申报制度（负责人、村主要干部、片书记、综治办分管领导签名），通过强有力的措施遏制各类突发状况。

　　流动人口管理、矛盾纠纷排查、安全生产检查、食品安全监督……通过类似培训，千祥镇不断提升网格员的综合素质，为地方社会管理提供全科型人才。

　　有了人，还得有制度。千祥镇党委委员陆康介绍，该镇通过信访接待日制度、信访调处联席会议制度、信访矛盾维稳形势分析评估制度等，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　每月15日，镇领导开展下访约访工作，负责接待群众信访案件，做到及时受理、当面解决、跟踪督查；对一些比较突出的矛盾纠纷、重点工程建设问题落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理；对涉及群众切身利益的信访案件，及时召开联席会议，查找问题症结，研究制定解决办法。

　　同时，该镇出台《千祥镇重大事项社会稳定风险评估工作实施意见》，镇党委坚持每月特别是重大节日、重大活动、重点工程对信访矛盾维稳形势进行分析评估，切实掌握可能影响社会稳定的突出问题，对可能发生的群体上访苗头提前介入，并及时加以化解，扎实推进建设“平安千祥”。