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水岸竞秀共筑大美兰溪——兰溪“五水共治”夺鼎纪实
2018-06-08 09:34:26 来源: 金华日报 张帅 项柔刚 陈志恒

  6月5日,在全省生态环境保护大会暨中央环保督察整改工作推进会上,兰溪捧得2017年度浙江省“五水共治”(河长制)工作优秀县(市、区)“大禹鼎”。

  兰溪地处“三江之汇”、“六水之腰”,以水为名,因水而兴。2014年以来,按照省委、省政府“五水共治”三五七的路线图,兰溪坚持精准治水,全面取胜“灭黑臭、提水质、可游泳、剿劣Ⅴ”四大战役,一曲接一曲的治水歌响彻兰溪江河大地,水岸竞秀、大美兰溪的画卷已铺展开来。

  织密三张网络,以更高标准提水质

  5月25日,兰溪召开治水一线先锋行动动员会,第五批17名年轻干部赴各乡镇(街道)挂职,担任河长助理。这些年轻干部将在日常工作中充当“五水共治”的宣传员、调研员、战斗员、巡查员、监督员和信息员,用脚步丈量水情,助力治水工作。

  事实上,这只是兰溪深化落实“河长制”工作的缩影。作为“五水共治”一线的主要战斗力,河长的重要性在治水工作中不言而喻。为实现河长精准履职,兰溪在河长制上增容扩面,将县乡村三级河长制,延伸至沟渠池塘、水库等小微水体,设立池塘长、沟渠长、水库长共1347名,让管治保责任全覆盖。每年,政府还广泛招募河小二志愿者,协助各级河长参与河道巡查、水质检测等,形成众人皆河长的浓厚氛围。

  在织密河长责任网的同时,兰溪进一步构建水质动态网。市级层面将河道水质委托第三方每月一监测,不定时间、不打招呼,直奔现场。落实水质“一月一提醒”制度,由治水办将水质未达标的河道情况及时抄报县级河长,由县级河长督促相关单位落实整改。

  同时,全市16个乡镇(街道)及经济开发区创新举措,利用政府自建和“政府+企业、政府+学校”等模式,纷纷建立起了水环境管理中心。这样一来,河道、小微水体水质都能一周一测,镇村河长能更好地掌握水情,实现精准诊疗。今年4月,兰溪还建成了金华市首个标准化小流域水质自动监测站,水质监测迈入自动化、智能化新时代,水质监测网络得到进一步完善。

  此外,这些年,兰溪还在筑牢排污监管网上下了大功夫。在对流域内污染源分布情况进行全面调查摸底的基础上,兰溪在有关河道醒目处设置排污(水)口标识牌,明确整治内容、完成时限、河道河长、监督举报电话等,接受公众监督,每个排污口落实监督哨和指导哨(监督哨由两代表一委员担任、指导哨由治水专业干部担任),切实加强对整治工作全过程监督指导。

  目前,兰溪已完成排污口整治230个。接下来,结合城镇雨污合流整治、农村生活污水提标改造等相关工作,兰溪将在年内完成88个排污口整治,沿江8个乡镇(街道)全部创建污水零直排区。

  打好三套拳法,以更严要求控源头

  5月16日,“美丽中国长江行——共舞长江经济带·生态篇”网络主题活动走进兰溪,全国20家知名网媒的骨干采编人员,深入黄店镇黄店村、上包村采访报道生态洗衣房模式,纷纷为兰溪的这项源头治水模式点赞。2017年,兰溪开创性建设生态洗衣房,洗涤废水纳管处理,既能保证村民们的日常洗衣需求,又能助力水体“降磷”,引爆农村洗衣革命,在金华全市推广,省领导作出批示,对兰溪率先创立的“生态洗衣房”模式表示充分肯定。

  这是兰溪坚持源头治水、精准治水的一个缩影。这些年,兰溪以治污为突破口,打好三套拳法,控源头、建项目,统筹推进流域综合治理,实现水岸兼治。

  第一拳,兰溪重点打在了农村双治扩面提质上。近年来,兰溪全面实施了农村生活污水治理工程,完成了598个行政村(行政村规模调整前数量)的生活污水治理工程,铺设管线总长2740公里,受益人口达13.7万户,实现行政村全覆盖。目前,工程第三方运维体系已形成,农村生活污水直排现象得到全面改观。

  同时,兰溪加强农村垃圾分类工作。通过配足配齐软硬件设施、落实资金保障,目前,全市垃圾分类已实现乡镇(街道)全覆盖、自然村覆盖率和行政村合格率均达到98%以上。

  第二拳,兰溪力促保洁清淤齐头并进。兰溪各镇村依托万人“清三河”大会战、“千名干部下基层·清三河提水质”等多个平台,清理垃圾河道500余公里、深化提升整治黑臭河71.7公里,并建立河道长效保洁工作、农村环卫收费等制度,写入了村规民约。全市累计清淤682.5万立方米,采取肥田、制砖、水泥窑协同处置等方式进行资源化利用、无害化处置。

  第三拳,兰溪让污水雨水各行其道。近年来,兰溪大力推进污水管网建设,新建污水管网182公里。同时将市域6座镇级污水处理厂和城市污水处理厂委托专业机构一体化运营,全面完成一级A提标改造。市污水处理厂二期建成投运,新增日处理能力6万吨,打造胡大山生态湿地公园,实现城市景观与污水处理有机结合。

  此外,兰溪还出台了城镇污水纳管管理办法,加强雨污合流整治,完成城区52家机关部门(含下属单位)的排水系统改造;关停城区餐饮(饭店)、宾馆(酒店)、汽修(洗车)、美容(美发)、洗浴(足浴)、洗衣等“六小”经营户66家、整治提升1700余家,发放排水许可证243本,落实长效管理;核查工业园区企业370家,检查窨井4500多个,纠正管网错接、漏接企业112家,让雨污各畅其流,更好地实现截污纳管。

  坚持三生融合,以更新理念促转型

  环保执法零点行动,在兰溪已连续第5年开展。每半个月一次,由市四套班子领导轮流带队,重点对养殖场、工业企业进行夜间突击检查。对存在的违法排污行为,依法从严从重处理。这样的检查,让环境违法行为无处遁形。

  在兰溪,治水工作已渗透到了生产、生活、生态的方方面面。“治水要治出绿色发展新气象。”治水也已成为推动转型发展的一剂“猛药”。

  进入21世纪后,兰溪传统老工业的重污染问题逐渐显现,并成为治水工作中的一大“拦路虎”。近年来,兰溪以壮士断腕的魄力,强力推进工业污染减量化工作。经“六大”重污染行业整治后,企业家数由整治前的97家削减至79家,并建立刷卡排污系统,实行总量控制;兰溪还自加压力,将整治范围扩面至全市14家涉磷企业,关停6家,提升整治8家,同时完成金属表面处理、砂洗、氮肥等六类涉水行业10家企业的整治,进一步削减了污染物排放。

  在畜禽养殖整治上,兰溪加速推进产业从粗放型向集约化转变。《兰溪市生态畜牧业发展规划》编制出台,累计关停低小散养猪场3295家,削减比例达80%。同时整治提升50头以上规模养猪场1072家,并建立线上防控系统,力争2019年底前将养猪场家数削减至140家以内,实现减量提质。此外,兰溪还关停拆除禁养区蛋鸭(番鸭)养殖场222家,减少存栏89.3万羽;仅用一个半月时间完成152家温室龟鳖养殖场整治任务,削减龟鳖存栏916.9万只,有效带动生态循环农业发展。

  治水也悄悄地改变了百姓的生活方式。“五水共治”家行动和“治六乱美三化”等专项行动,充分发挥人民群众的治水主体作用,加速了家庭节水、护水等文明习惯的养成。广大群众争当治水的宣传者、实践者、监督者,形成了全民携手剿劣的浓厚氛围。

  治水更让生态红利多样化。兰溪利用本地产业优势,积极引导本地企业投资环保产业项目,丰源环保建材、红狮水泥、浙江丰登化工等企业都在绿色环保产业领域闯出了一片天地。

  在治水优环境的基础上,兰溪的旅游产业发展也是如火如荼。兰湖旅游度假区就是其中一个典型,红线范围内拆除养猪场223家、养鸭场12家,实现了由“鸭舍”向“雅舍”的蜕变。如今,美景如画的景区内,游客络绎不绝。

  此外,防洪排涝作为“五水共治”的重要一环,兰溪相继完成农防加固工程、溪东城防、钱塘江堤防加固一期、城乡排涝站建设、排涝车配置、城市积水点改造等一批防洪排涝项目,逐步构建起了具有兰溪特色的综合防灾减灾体系。2017年6月25日,在遭遇1955年以来最大洪水时,兰溪城市防洪体系经受住了考验,交出了“零伤亡”答卷,获得各级领导高度肯定和群众的广泛好评。

标签: 河道;兰溪;水质;农村生活污水;排污口;洗衣房;行政村;生态;养猪场;养殖场
编辑: 江小来
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