昨日,记者在浦江县白马镇看到,一条条通村公路平整洁净,公路边竖起了一块新牌子,上面写着这条公路的名称、里程,县级路长、乡级路长、村级路长的责任人姓名和联系电话,以及路长职责和管理目标等详细内容。为加快推进“全省‘四好农村路’示范县”和“全省万里美丽经济交通走廊创建示范县”创建,日前,浦江县全省首创的“红色路长制”正在全面铺开,层层抓落实,营造人人参与公路养护的良好工作氛围。
白马镇常务副镇长郑朝锋对记者说,白马镇自从去年10月份试行“红色路长制”以来,通过镇、村红色路长带动,组织党员干部和养护员参与道路清障和清扫600余人次,清理道路两侧乱堆乱放1000余立方米,通过“四个平台”联动网上报有关道路养护方面问题的信息157条,由村级路长直接组织修复道路破损36处,公路养护季度考核由去年第三季度的全县倒数第二名,跃升至第四季度全县第一名。
“红色路长制”全省新创举
浦江全县有867公里公路(其中国道21公里,省道46公里,县道267公里,乡道231公里,村道292公里,专用公路8.5公里),养护和管理任务重。为进一步提升浦江县农村公路管理体系,把农村公路建好、管好、护好、运营好,按照县委、县政府的要求,根据上级相关规定,浦江出台了“红色路长制”实施方案,制订“红色路长制”考核管理办法。目前,浦江县交通运输局在全域推进“互联网+红色路长制”。目前,浦江已经在全县15个乡镇(街道)全面建立“红色路长制”管理体系。
该管理体系由“政府主导、部门联动、全民参与”,由浦江县交通运输局分管领导担任联系领导,县公路段分管领导担任联络员。依托微信、QQ等公众平台,加强与乡镇(街道)公路养护管理站的沟通协调,实现信息共享,无缝对接。公路段、工程科定期组织乡镇(街道)召开“红色路长制”工作推进会,研究新情况,解决新问题。建立健全公路养护员数据库,完善养护员管理,加强队伍建设。
浦江县要求各相关单位要把“红色路长制”作为实现“交通让浦江更美丽、交通让生活更美好”的“两美”愿景的重要民生工程来抓,积极构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职级科室主动抓,一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。
“五级管理”层层落实
浦江“红色路长制”在乡村道路建立了“县领导担任县级路长,乡镇领导担任乡级路长,村支部书记(或村委会主任)担任村级路长,网格员、公路志愿者担任公路信息员,养护工担任公路养护员”的五级公路管理机制。通过“党建+”模式,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,健全农村公路养护和管理长效机制。
县级路长职责是负责全县“红色路长制”工作的总调度、总协调,监督检查乡级路长和相关单位履职情况,对突出的热点难点问题进行统筹协调。
“红色路长制”将公路日常养护、突发事件处置统一纳入“四个平台”(由综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台组成),实行信息统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核,推进公路智能化、信息化管理,进一步提高公路突发事件应急处置能力和工作效率。
浦江以“红色路长制”为载体,全面巩固“四好农村路”创建成果,推进农村公路建、管、养、运协调可持续发展,让家门口的交通环境更加“畅、洁、安、舒、美”。
“红色路长制”发挥主动性
白马镇高一村党支部书记贾正明说,“红色路长制”的推行,给村民出行带来了极大方便,如遇雨天、大雾天,有交通劝导员上路指挥、传达。遇汛期,山区容易发生泥石流灾害,泥石流会把公路的沟渠堵塞,水就往公路上冲,一直冲到农田里。以前村民看到这个情况,往往不知该向谁反映。实施“红色路长制”以后,看见的人会马上通过路牌上的电话向路长汇报灾情,然后,村里会主动组织党员村民及时挖通沟渠,清理公路中的泥石,使村民能够顺利出行。
一位正在镇里赶集的老人说,现在党的政策真好,不仅公交车通到家门口,连路都天天有人管了。
路长制实施后,要求一般水毁当天抢修保证通车;严重或特大水毁能及时上报乡镇或交通主管部门,7天内抢修通车;小雪1日内清除,中雪2日内处理影响行车安全路段的积雪;塌方20立方米以下1日内清除,100立方米以下2日内清除;一般涵洞当天抢修通行,一周内完成修复;中、大涵洞当天抢修通行,一个月内完成修复。同时加强桥梁日常养护,推进道路“道乱占”整治。
目前,浦江县将对路长的考核列入县政府对乡镇(街道),乡镇(街道)对干部、村以及村支部书记的年度工作考核范围。路长考核采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式,对连续三次考核为“一般”、整改不力的单位和个人将进行警示谈话和通报批评。路况年度考核低于“中等”以下的路长取消年度评先评优资格。