图为金岙谷乡村休闲项目
图为露天茅厕蝶变清新小花园
山水画境，田园福乡。
占山川之胜，得瓯江之泽，又萃于人文，山福镇素以“鹿城后花园”之美誉而著称。不过，坐拥天时地利的山福，并没有因此而自满。自2017年以来，通过小城镇环境综合整治，这里发生了翻天覆地的变化。
元旦期间，离乡久居意大利多年的吴致力，回到山福镇仁地村的老家省亲。怎料，站在村口，面对“整容”后的村容村貌，他竟寻不见几年前那条通往自家老宅子的羊肠小路。
“家乡的格局和脉络没有变，变的只是容貌。就像多年不见的老友，既熟悉又陌生。”横山村党支部书记林葱的一番话，格外形象。
的确，那份乡愁，亘古不变；而存在于不变之中的巨变，则是对当地干部“肯干、会干、能干”的精彩呈现和生动代言。
经过一年多的“提档加速”，小城镇环境综合整治的“山福样本”浮出水面。全新的山福，既兑现了源自古诗词的秀美画卷，更讲述着那些口口相传的山福故事。
浙江省城乡环境整治工作领导小组公布2018年度小城镇环境综合整治达标名单和省级样板名单，鹿城区山福镇均榜上有名。
一场蝶变，向脏乱差面貌宣战
山福镇，区域面积61.71平方公里，户籍人口3.43万，森林覆盖率高达65%，是一座天然氧吧。山福又是一座年轻的城镇，于2016年由原来的藤桥镇临江和双潮片区析置。
由于历史的原因，山福镇所辖的这一片广阔土地，其行政区划曾经历过数次变革。客观上讲，长期以来基础设施投入少，使得山福镇在发展起步阶段就面临难题。
山福是著名的侨乡，家乡基础设施的落后，让在外打拼的乡贤少有“回家”的念头。仁地村党支部书记吴祖平说：“我们村有1100人，留下来的全是老人和孩子，超过一半的村民到国外或市外谋生，他们只是在重要节假日才回乡探亲。”
2017年上半年的时候，当时山福镇的路况还比较差，违章建筑屡见不鲜，露天茅坑散发出的臭气让人掩鼻而行，村民只能在路边市场买菜，连基本的吃水、用水在大部分村庄也是“老大难”问题。“该镇值班人员晚上洗澡中途遭遇停水，一身肥皂泡愣在浴室”这样的尴尬故事，一度成为大家茶余饭后调侃的谈资。如此“扯遮羞布”的笑话，却是山福镇领导苦涩的回忆。痛定思痛之下，山福计划从补齐自身短板开始，酝酿一场蝶变。
补齐短板，让居民喝上放心水
补齐历史欠账迫在眉睫。山福镇把解决当地居民吃水难、买菜难、就医难等老百姓最关心的实事都提上了议事日程。
“靠天吃水”是山福人多年来的心结，位居鹿城区最西端，要想从中心城区引水，成本高，而且涉及330国道的开挖，审批手续难度较大。此时，山福镇负责人想到了与山福一江之隔的永嘉桥头。多年前，桥头镇也有和山福同样的难处。不过，楠溪江引水工程让当地的烦恼一扫而空，而且供水能力还有富余。通过多方协调，山福镇终于成功从江对岸引水，一次性投入760多万元建设了自来水应急工程，解决了山福镇区域内7个行政村共1万多人的用水难问题。
仁地、前盈、横山、后支等行政村是山福镇人口居住相对集中的区域，而这一带竟然没有一座农贸市场。距离山福镇政府不远处的一处路边市场，成了菜贩、商贩们的聚集地。垃圾随意丢弃路旁，叫卖声不断，交通拥挤不堪，臭气熏天，是路边市场的常态。
取缔路边市场，一直是当地居民的迫切呼声。为此，山福镇经过协调，在横山村建起了一座1000余平方米的农贸市场。2017年10月，正式开业的山福镇供销农贸市场，将路边菜摊引入市场实施规范化管理，让山福彻底告别了没有农贸市场的历史。
依托规划，全面提升人居环境
“我们不能拍脑袋就干，而是要有序地干。”该镇负责人说，山福镇罗列出48个规划项目，请来温州市城市规划设计研究院的专家，设计规划图纸，所有的整治和建设工程均按规划来操作。
立新必先破旧。挡在美好规划面前的，是一座座扎眼的违章建筑。然而，拆违过程中遭遇重重阻力。怎样才能让老百姓感到拆违是件好事，主动配合？镇领导班子考虑得非常周全，以“拆窗罩”为例，经过讨论之后，大家都认为，在拆除窗罩时，可以从全镇最破败、最难看的几处建筑外立面入手，用拆后清爽、整洁的全新面貌取得老百姓的认可。
在环境整治中，除了违章，山福镇各村的露天茅坑也是一道道“疮疤”。在山福镇下湾村村口，原先10多座并排而立了50年的露天茅厕，如今变成了一个小花园。这里的居民呼吸到的不再是臭气，而是花香。
在过去一年多的时间里，山福镇共拆除了5万多平方米的违章建筑，通过拆违、整理闲置地，建成口袋公园58个。开展“厕所革命”，改造提升农村公厕32座，改造庭院式花园138个。
2017年以来，山福镇新建了4条道路、大修2条道路，还投入1600多万元使过境的330国道安装上路灯。“330国道来往车辆多，晚上经常有人在这里遭遇交通事故。国道安装路灯是我们百姓多少年的期盼呀！”镇人大代表程正吉说。同时，针对新建与大修的道路，山福镇还实施了路面停车、上改下等有序管理，使路面更整洁。通过对主要街道植入物联网技术，管理人员可通过手机APP来控制路灯，让道路设施变得“智慧”起来。
建主题村，“美丽经济”有大效益
山福镇文化底蕴深厚，其中“格橱龙彩扎技艺”于2008年被评为温州市非物质文化遗产。结合当地文化历史元素，山福镇将横山、仁地、后支、前盈四个行政村分别打造成乡愁文化、民俗文化、怀旧文化、福文化四个特色主题村。
走进前盈村，一个个美丽庭院映入眼帘，这里不单单展现了庭院的美，更赋予了“福”文化的内涵。山福镇以“福”字为核心提炼，以福满家园为主题，融入了健康是福、和谐是福、助人是福、孝敬是福、敬业是福的理念，呈现了山福百姓的邻里美、心灵美，这是一种由内而外的幸福感。在打造福文化的过程中，还邀请了书法名家，挥毫写就一百个“福”字，汇集成“百福墙”，矗立在临江锦园广场，现已成为当地的“网红墙”。
在山福镇打造的“红一汇”党建综合体里，记者看到，这里集主题党日馆、便民服务中心、城镇书房和综治中心等于一体，居民们可以在这里阅览图书，也可以接受心理咨询等便利服务。据介绍，这座综合体围绕教育宣传、政治训练、志愿帮扶、便民服务、文体活动、红色风景等6个维度，推出“红色星期天”“四点半课堂”等精彩活动，给镇域党员群众提供公益性开放式社交空间。
目前，山福镇已吸引了投资3.5亿元的金岙谷乡村休闲项目，以及夏家山生态休闲观光基地、利八坑5000亩白茶基地等项目，既为当地创造了就业岗位，也增强了村集体的经济实力。
部门联动，让山福“青春永驻”
截至目前，山福镇创成小城镇环境综合整治省级样板镇、市级美丽乡村标杆乡镇、省级卫生镇，以及市级卫生村24个、省级卫生村13个、市级文明村9个、省级文明村1个、全国文明村1个、3A级景区村2个、A级景区村4个。
“山福能够脱胎换骨，靠的绝不只是自己的努力。”该镇负责人说，在过去一年半的时间里，山福镇焕然一新，与鹿城区委、区政府的重视和支持是分不开的。
自小城镇环境综合整治在山福镇开展以来，“部门联动干”也是山福质变的重要支撑。综合行政执法、交警、市监、环保等部门工作人员在该镇通力合作，大家伙心里都绷着一根弦。
如今，山福镇不仅创成了市级基本无违建乡镇，还提升了4条村镇主干道和34条背街小巷整体环境，推进20个村实施垃圾分类，并提升了垃圾中转站10个。另外，该镇还累计投入近500万元完成10条河道171个排污口的整治。
该镇负责人说，没有各个部门的联动干，这么大的工作量根本无法在这么短的时间内完成；同时，各个村的村干部一起出谋划策，发动党员干部和志愿者参与进来，各司其职、分片负责。
“过去一年多时间里，我们镇不少工作人员周末都在加班干，一些人甚至忙白了头发。”镇负责人说，整治结果初见成效，当前摆在山福镇党委、政府面前的一个现实问题，就是要考虑如何将山福整洁的面貌长期保持下去。
山福镇负责人说，该镇已出台了相应保障机制，保证整治后的环境不反弹，包括实行河长制、路长制，同时该镇机关干部分四组下村，督促各村保持整治成果。
