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聚焦三条主线开展公益诉讼 温州检察机关晒成绩单
2018-08-20 10:40:03 来源: 温州日报 记者 李尖 通讯员 温萱

  从去年7月1日检察公益诉讼制度正式实施到现在,温州检察机关公益诉讼工作全面开展已经一年多了,这项工作的成效如何呢?昨天,温州市检察院举办以“促进依法行政,维护公共利益”为主题的公益诉讼检察开放日活动,晒出的“成绩单”让人眼前一亮。

  检察公益诉讼工作全面开展一周年以来,温州市检察院已对全市受理的206件公益诉讼案件线索开展研判指导,决定立案调查112件,已发出行政公益诉讼诉前检察建议79件,提起刑事附带民事公益诉讼两件。

  全国首个地市级出台支持公益诉讼文件

  公益诉讼形成合力

  去年9月市委出台《中共温州市委关于支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》,成为全国首个地市级出台支持检察机关公益诉讼工作的文件,与市院内部的公共利益受损线索双向移送机制一同,为支持检察机关提起公益诉讼工作提供强有力保障。

  周某是乐清雁荡能仁村村委会主任。今年4月份,他却因为砍树,站在了法庭的被告席上。因为他砍的是生长在雁荡山国家风景名胜区内的能仁村山场林木,达7037株。这也是温州检察院提起的首例刑事附带民事公益诉讼案件。

  正是以府院协同为“圆心”,以“公共利益协同促进机制”为半径,温州检察“公益诉讼”这个圆得以顺利画出,并且成效明显。鹿城区检察院助力解决“拆整”区块河道整治,督促完成24个区块的整治,护航中心城区的大建大美建设;龙湾区检察院“诉前圆桌会议”促成追缴国资165万余元;乐清市检察院在雁荡山管委会设立生态检察工作站,共同维护青山绿水……

  这种以府院协同为中心形成的公共利益协同促进机制,是温州市检察院深化“多中心治理理念”的又一发挥。市检察机关与行政机关联动协作频频,在有效节约司法资源的同时,也使得公共利益得到了最及时有效的保护。

  目前,已挽回国有财产损失3725余万元,促使受损的森林资源、土地资源、矿山资源共计875亩得到修复治理,督促整治“垃圾山”,清理固废20余万吨。

  开发公益诉讼线索智能研判预警系统

  智慧检察获全省推广

  今年,市检察院在温州检察网设立公共利益受损信息收集平台的基础上,先后联合市信访局、市法制办等部门,搭建12345政务热线和行政处罚等数据共享平台。并且挂牌成立公益损害与诉讼违法举报中心,举报中心负责统一管理公益损害举报线索和诉讼违法控告线索。

  面对海量的数据,市检察院研发的公益诉讼线索智能研判预警系统,通过计算机运算进行大数据筛选,实现信息的自动抓取、智能研判、快速识别和线索管理,将有效线索呈现在检察官眼前。

  在平台中,检察官可以直观看到案件的分布区域、分布数量,还可以通过违法事实分类、行政机关分类进行线索的检索,通过平台的初步筛选,市院再将预警件分流至基层院受理,大大节省了检察官的研判时间。据悉,系统运行以来,已覆盖民生热线投诉信息159925条,行政处罚信息92913条,已筛选出有效线索56156条,发出紧急预警3703条,系统登录使用仅一周,全市各基层院已依法受理精准线索48条。

  这一系统得到了浙江省检察院的肯定,近日,浙江省检察院决定在全省范围内推广应用该系统。

  聚焦三条主线开展公益诉讼工作

  搭建公益诉讼“温州模板”

  一年中,检察机关通过大量前置性的诉前程序作为杠杆撬动各方履职,以点带面切入并推动社会的有效治理,切实维护民生权益,促进法治政府建设,搭建好公益诉讼“温州模板”。

  市检察院副检察长林越坚透露,下一步,温州检察机关将紧紧依靠党委领导和人大监督,围绕服务中心大局,聚焦三条主线开展公益诉讼工作:民生主线,加强涉民生领域公益诉讼案件办理;监督主线,督促行政机关依法履职,促进依法行政;环境主线,加大对生态环境和资源保护领域公益诉讼案件办理。

标签: 公益诉讼;公共利益;检察机关;温州;工作;线索;主线
编辑: 贾晓雯
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