图为征迁干部在听取困难群众的意见。  

　　葭沚，处于江边，长满芦苇，因而得名。“葭”，即是水边芦苇，“沚”，为水边洼地。

　　历史上，葭沚水城曾是闽浙贸易港埠，商贾云集、繁荣一时，清末民初达到鼎盛，是整个台州地区最繁荣的区块之一。当时，葭沚老街内拥有相当规模的“当店”三家，药号、酒坊、书场、茶楼、剧社等一应俱全，商贾云集、盛极一时，被誉为“小上海”。

　　然而时光流转，随着城市化的持续加快和一代代年轻人对现代生活、人居环境的追求，加上商业业态的不断创新，葭沚老街荣光不再。功能老化衰退、整体风貌杂乱、人居环境品质下降、基础设施陈旧……一系列的问题日益凸显。

　　城，看不清了；街，走不进了；人，也留不住了。因为危旧楼房林立、基础设施陈旧，生活在这里的人们可谓是“水深火热”——一下大雨，老街就会积水，一有火苗，老屋就可能成片起火。

　　“希望早拆迁早安置，让我们老百姓有更好的居住环境。”在老街生活了几十年，73岁的徐凤菊渴望着搬迁。

　　一刻也不能再耽搁了！

　　站在历史新起点，椒江区委区政府审时度势，提出要大步迈进滨江时代，打造山海水城核心区，规划开发建设“一江两岸”。先行启动的，正是葭沚水城和江岸尚城的征迁建设工作。

　　一场椒江撤市建区史上规模最大、规格最高、力度最强的旧城改造工程打响了！椒江铁军紧盯目标，日夜奋战，3个月内规划设计、融资及班子搭建、拆迁政策公布等一气呵成！

　　“一把尺子量到底，一个标准算到底，一个政策讲到底，一支笔签到底。”在征迁工作中，椒江始终坚持依法拆迁、公平拆迁、干净拆迁、和谐拆迁，打消了群众的顾虑。

　　自2017年4月7日进场丈量至今，已经完成了2842户民房、215家企业签约，拆除建筑面积70万平方米，拆出用地千余亩。

　　400多个日日夜夜，3000余份拆迁协议，一个个打动人心的征迁故事，椒江征迁干部用实际行动谱写了“和谐拆迁”的动人篇章！

　　“五皮”精神，融化坚冰

　　都说征迁是天下第一难，难在哪里？难在历史遗留问题，难在协调群众利益。

　　在葭沚，情况更加复杂。

　　比如，在土地性质上，水城区块有国有出让、划拨土地，集体土地、集体划拨用地，工业用地，商业、综合用地，籍贯用地等，而且各类型土地相互交杂，界址不清。

　　在征迁对象方面，居住在这里的老百姓身份复杂，有纯居民，有农民，有渔民，也有农嫁居、农居混合户等。

　　此外，还有房屋产权来源复杂、房屋权属争议较多、房屋改变用途普遍、房屋土地权证存在差错、困难家庭占比较大等等难题。

　　这些难点，是造成葭沚征迁二十年来踟蹰不前的原因之一，也让很多经历过的老干部记忆犹新。

　　“葭沚征迁，不是‘变戏法’，双眼一眨，就能小鸡变老鸭！”熟悉情况的椒江区人大常委会原副主任陶小德说。

　　椒江铁军没有退缩，他们相信，总有千方百计，对付千难万难。如果说，葭沚征迁是一座万仞冰山，那么，征迁干部就要用自己的双手凿出通衢大道，用自己的真心融化万年坚冰！

　　打破困局并不容易。时任葭沚街道办事处主任、水城指挥部指挥的金耀华回忆，征迁工作刚刚启动的时候，门难进，脸难看，事难办。一些群众不了解政策，对征迁很是抵触，征迁干部不但讲不上话，也进不去门，就算碰上了，也是挨骂。

　　进场丈量的第一天，许多干部“铩羽而归”，但是，他们没有气馁。门进不去，就隔着窗户讲；征迁户不愿意见面，就想方设法找到他们的亲戚朋友，走“迂回”路线，宣传征迁政策；面对面坐下了，一边挨着骂，一边记着征迁户的诉求。

　　征迁干部没有了休息日。有些征迁户白天上班，夜晚在家，就专挑晚上去做工作；有些征迁户中午回家做饭，就准点在家门口等着。上门最多的一户，征迁干部前后走访了112次。

　　葭沚街道党工委书记、“一江两岸”葭沚片区指挥部常务副指挥严秀全主动认领包干未签约征迁户，不断走访联系，到一线破难攻坚。

　　已经退休多年的李荣江，再一次“披挂上阵”。这位“浙江骄傲”人物，曾经在玉环山区蹲守了八年，留下了村民“五留老李”的佳话。这一次，葭沚水城征迁，老李回来了。“我是葭沚的老书记，对这里，我有感情。”1951年出生的老李，跟其他人一样奔波在征迁一线，一个四合院的中堂分割，老李花了两个月的时间去做工作；一个姓金的征迁户，老李前前后后跑了50多趟……

　　征迁干部陶国震爱好摄影，每年，他都会利用假期出一趟远门，带回一摞漂亮的照片。来到水城指挥部，陶国震曾开玩笑说，自己没有别的要求，只想要一个假期。可是，当征迁工作展开，陶国震就把这句话抛在了脑后。“征迁户有时间，我们就有时间！”走访、看房、给群众当参谋……他和同事们废寝忘食，“7+黑”变成了常态。

　　当时抽调来的征迁干部戴国法，为了见征迁户一面，连续一周蹲守到深夜；另一位干部张卫敏，在第13次拜访征迁户时遭遇暴雨，他不顾雨势坚持走访，终于敲开了户主的家门；几个村的村“两委”也“进驻”了指挥部，村干部们主动认领包干，带头走街串巷宣传政策……

　　征迁干部的不厌其烦和真心相待，不但最终叩开了征迁户的家门，更叩开了他们的心门，来到指挥部咨询和签约的群众越来越多。

　　尚城指挥部副总指挥叶呈斌几乎跑遍了整个椒江，为的就是帮助搬迁企业寻找厂房。尚城区块企业众多，不解决企业的后顾之忧，征迁工作就不可能顺利推进。为此，尚城指挥部上下跑企业、跑部门，想方设法解决企业遇到的实际困难。“我们工作没有秘诀，就是双脚勤、嘴皮勤。”叶呈斌说。

　　五洲实业总公司董事长陈百有带领村干部日夜走访，因为时间紧，办公桌就成了他的餐桌。有时候，群众上门来了，正在匆忙吃饭的他立刻扔下碗筷，详细讲解政策。时间一久，冒着热气的米饭变成了冷饭，面条变成了面疙瘩。在大家的共同努力下，五洲村完成了水城丈量的“第一尺”，民房的“第一签”“第一拆”。

　　“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮”，市委提出“五皮”招商精神，椒江铁军将这项行之有效的工作方法用在征迁工作中，踏破铁鞋、磨破嘴皮、踩破门槛，叩开了迈向滨江时代的大门。

　　带着深情，服务有心

　　征迁路上，最怕什么？很多干部回答：到了群众家里，不怕挨骂，就怕看到‘水缸锅灶连门床’。

　　“有些拆迁户，不是不想拆，不是想‘敲竹杠’，他们确实有难处。”“一江两岸”葭沚水城征迁指挥部指挥鲁才强说。

　　他回忆，有一位征迁户，迟迟没有签协议。于是，鲁才强找到征迁户家里。