“这是中国第一家能够同时生产常规动力、混合动力、纯电动以及更多先进车型的智能工厂。”这是近日央视纪录片描述吉利领克汽车路桥生产基地的解说词。

　　领克故事登上央媒，无疑是对路桥制造的最高褒奖。20年前，吉利控股集团董事长李书福的汽车梦在路桥起步，20年后，路桥以超前的发展理念和服务环境吸引吉利回归，共同书写产业发展新篇章。

　　通过精准定焦招商选资，加快培育发展新兴产业，成为路桥谋求高质量发展的必由之路。

　　培育新动能，多元发展天地宽

　　“聚焦新动能，迸发了一股转型活力。”年初的区党代会报告中，路桥区委书记潘建华在总结去年发展成就时，首先谈到了新旧动能转换的话题。

　　吉利V项目竣工投产、双菱新能源动力电机、之恩环保产业园……在潘建华书记的这份报告中，新兴产业的篇幅较往年有明显的提升。一个多月后的全区三级干部大会上，“将新兴产业培育得更强”也引发了与会人员的强烈共鸣。

　　为什么如此重视新兴产业培育？路桥区投资促进局局长王建红有着自己的解读。

　　“比如吉利V项目，这不仅仅是一个项目，它带来的是一个全新的高端产业链。围绕整车制造，汽车小镇过去一年引进了20家汽车行业企业，包括3家世界500强企业。汽车小镇，也不仅是整车生产，将来还会建汽车主题公园、创意文化产业园等，并把生产基地、文化创意、科技研发、工业旅游、驾驶体验等整合在一起。”王建红说。

　　引进吉利V项目，可以勾勒出路桥区的新兴产业发展脉络：聚焦战略性新兴产业，引进技术先进、附加值高、产业关联度大的制造业龙头项目和高端项目；按照“延伸产业链、提升价值链、强化创新链”的要求，创新发展产业链招商模式，有效积蓄区域裂变发展的新动能。

　　产业转型升级，内生动力是一方面，培育新动能更能代表未来的发展方向。目前，路桥区的工业企业亩均税收的数字是8万元，而规上企业仅为11万元，低于全省19.1万元的平均水平。尽管路桥区产业转型升级的步伐一直没有停滞，但数字也能说明一些问题。

　　“上海奉贤区的先进制造业基地，亩均税收能达到200万元。与先进地区相比，我们的差距还很大。而缩小差距最现实、最符合未来发展方向的，就是要培育新兴产业。”区投资促进局副局长陈小波说。

　　“妈妈式”服务，“五皮”精神引凤来

　　路径已定，如何招引新兴产业落户路桥？“五皮”招商精神，成为路桥区招商工作的行动指南。

　　“‘五皮’招商精神，就是要硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮。”说起招商工作，该局党组成员尚亨荣打开了话匣子，“去年共落地了包括吉奥、吉利等整车生产企业和重庆延锋安道拓、豪达、埃贝赫等汽车上下游配套企业。这么多招商进来的企业，有些一开始都不是第一选择进驻路桥的。可以说是我们团队‘死缠烂打’，带着诚意，带着方案登门拜访数次，最后才被我们感动的。”

　　在引企的同时，路桥区也加大了引智的力度，相继出台科技新政三十条、人才新政四十条等一系列鼓励创新、扶持创新的政策。而对人才无微不至的照顾，也让更多的行业顶尖人才选择到路桥发展。

　　陈小波介绍，目前路桥区正结合智能制造发展方向，引进了齐宏科技等行业龙头企业，大力培育、提升集群优势和全产业链配套能力，让能级尽快突破千亿。而齐宏科技的落户，同样也是“五皮”招商精神所结出的丰硕果实。

　　“齐宏科技是专注于图像图形技术、机器视觉、工厂信息化与互联网技术、工厂自动化（FA）智能装备等科技领域的研发、设计，为客户提供企业信息化管理、智能化工厂技术革新的高新技术企业。引进这样的企业，对于我区的传统制造业优化升级也会起到巨大的推动作用。”王建红回忆，包括苏州、嘉兴等地都有意向招引这家企业，虽然与齐宏科技接洽最晚，但路桥区的招商小组反应迅速，带着方案赶到上海，并让企业来路桥实地考察，最终达成了合作关系。

　　项目化运作，齐心协力促落地

　　企业有意向进驻，如何落地是最关键的一环。而土地问题，则是关键中的关键。

　　运用创新思维破解要素制约，让有意向入驻的企业能够安心，让新兴产业项目尽早落地，是路桥区决策者的考虑重点。而一场针对土地出让环节的“标准地”改革正在如火如荼地进行之中。

　　“‘标准地’改革，就是土地出让时把每块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等给予明确。企业拿地前，就已经知道该地块的使用要求和标准，经发改‘一窗受理’后，可直接开工建设不再审批，建成投产后相关部门按照既定标准与法定条件验收即可。”区发改局副局长戴斌说。

　　为了促使新兴产业项目精准挂牌，该区在年初专门成立土地出让办公室，由区国土分局一分管领导专门抓这项工作。另外，路桥区还对所有具有产业引领作用的新兴产业项目实行项目化运作，优化土地、能源、金融等差异化配置方式，全面提升亩均土地的产出效益。

　　资本如流水，哪里是洼地就往哪里流。深谙此理的路桥人积极创优投资环境，打造投资洼地。除了对项目落地进行考核，路桥区还对规划、国土、环保等部门进行考核，完善招商引资激励机制，加强招商软环境的建设。

　　三友环保设备制造有限公司是智能环保设备制造产业项目。今年，该项目已经在横街镇坦田村落户，规划用地59亩，总投资达到3亿元。项目建成后，年产值可达1.6亿元。三友项目之所以选择横街，当地的软环境是促成其落户的重要因素之一。

　　“项目地块去年年底就已经摘牌，为促进项目尽快落地，我镇专门成立了专项工作小组，负责统筹协调该项目的政策处理，并结合‘最多跑一次’改革，从快从简地帮企业办理规划、立项等相关手续，促使项目尽快动工。”横街镇党委书记项云明说。