传统产业是台州路桥民营经济的根基，也是富民之源。

　　在不久前召开的区三级干部大会上，路桥区委书记潘建华说：“路桥的发展质量还不够高。通过思想的解放，来重拾改革冲劲，重燃改革激情，是路桥勇创新业、重振雄风的首道考题。”

　　传统产业能否裂变发展，是路桥能否答好考题的关键。眼下，路桥正以高质量发展为主线，加快动力变革、质量变革、效率变革，在传统产业转型发展上掀起了新一轮的高潮。

　　合力攻坚，群策群力做好优化文章

　　“通过优化、提升来推动传统产业转型升级，这是路桥今年能否实现高质量发展的关键一仗。”春节后上班第一天，路桥区委、区政府主要负责人来到路桥区传统产业优化提升办公室时，对在场工作人员说。

　　传统产业优化提升办公室是当天走访的第一站，传递出的信号不言而喻。引导优质要素资源向产出效益高的企业集聚，是路桥谋求传统产业裂变发展的重要途径。

　　年初，路桥在全市率先成立传统产业优化提升办公室，作为全区传统产业优化提升行动的实体化综合协调机构。办公室下设综合协调组、传统产业组、旧工业点提升组、政策组、督查考核组和旧市场物流整治组，办公室工作人员由全区各部门、镇（街道）抽调组成。

　　3月14日下午，在综合协调组办公室内，工作人员正忙于全区工业企业信息的录入工作。工作人员王好奇告诉记者，企业信息涵盖了企业用电量、年产值、年税收等信息。为了避免数据的水分，工作人员还要对接国土、税务、电力等部门对数据进行比对，并由经信局计算企业亩均产值、亩均税收。

　　“这些企业数据都将被录入到企业综合评价系统内，作为企业分档评价、提升改造的关键参考数据，来不得半点马虎。”王好奇说。值得一提的是，年前，王好奇的身份是路桥区民政局办公室主任，日常工作和经济基本不沾边。如今，在办公室各工作组里，大家都已和王好奇一样实现了角色转换。

　　“传统产业优化提升，要靠全区上下的共同努力。办公室组成的人员，有人力社保局的，有环综委的，有法制办的，还有由镇（街道）抽调来的。很多同志都是边学边做，经常要加班加点，协助我们做了很多基础性的工作。”路桥区经信局副局长、党委副书记罗峰说。

　　截至目前，办公室已将全区2125家工业企业信息纳入到企业综合评价系统。下阶段，路桥还将建立传统产业优化提升联络员队伍，进一步壮大传统产业优化提升工作的力量。

　　整合空间，集聚发展踏实提升之路

　　路桥区委副书记、区长叶帮锐说：“以传统产业优化升级为主攻方向，加大航母式企业、领军企业、瞪羚企业以及上市企业的扶持力度，要在产业培育上走在前列。”如何整合空间、在“螺蛳壳”里做好文章，成为路桥区委、区政府工作的一大重点。去年年底，路桥便出台了行动计划，对13个传统产业领域，进行了分类别、分行业的推进。传统产业集聚发展，小微企业进园区则是其中一项重要内容。

　　路桥区经信局党委委员、总工程师郏慧灵介绍，路桥区今年将新建9家小微企业园，力争3年内完成32家的建设目标，落实用地面积2190亩以上，整合1000家以上科技企业、成长型小微企业进园区，培育100家规上企业，实现产值100亿元。

　　3月13日，峰江街道在建的大丰小微企业园内，一片忙碌的施工景象。该园区已进入全面的桩基施工阶段，施工单位倒排工作时间，制定详细的施工方案，实施多班组同步施工。目前，园区已有两家厂房结顶，预计6月即可投入生产。

　　峰江街道工办工作人员尚玲辉说，峰江拆解园区整体东迁，固废整治结束后，该街道就把目光聚焦到小微企业园建设中来。对于园区的产业定位和入园企业资质把控上，该街道实行严格的准入标准，设定了主导产业入驻企业数、面积占比不低于20%，亩产效益和税收高于区平均水平等标准。

　　据了解，大丰小微企业园是今年该区唯一新建的小微企业园。除了主城区的路桥街道、路北街道，路桥所有镇（街道）都有小微企业园的建设任务，而采用的开发模式以龙头企业闲置用地开发、“低小散”“四无”整治盘活企业厂房为主。

　　郏慧灵介绍，小微企业园产业相对集聚，定位为一二类工业项目。路桥在谋划小微企业园时，采取了“一园一策”的方针，即每个小微企业园都要明确1到3个符合区域发展方向的主导产业，根据产业特色招引成长型、科技型企业入驻，鼓励同行业企业、产业链上下游配套企业入园集聚发展。

　　“小微企业园确实好，让我这样的小微企业也有了属于自己的用武之地。”说到镇里正在建设的小微企业园，在金清镇经营一家小型企业的老张点赞不已。

　　淘汰整治，腾笼换鸟激发绿色潜能

　　为产业转型升级腾出发展空间，已成为当下路桥全区上下的共识。土地指标有限，空间哪里找？成为摆在路桥决策者面前的重要课题。

　　遍及路桥全区的老旧工业点和各类市场，曾经是代表路桥民营经济辉煌历史的符号，也是路桥的传统优势。然而，随着城市化进程和在新的经济形势下，“低小散弱”的结构性矛盾也日益突出，路桥的先发优势也在部分丧失。

　　客观存在的“低小散”不但占有了宝贵的土地资源，也挤占了传统产业转型升级的空间。盘活存量土地，整治“低小散”，实现工业用地二次开发和集约利用，是当下路桥破除发展顽疾的路径选择。

　　为做好“减法”文章，路桥区制订实施了《路桥区老旧工业点改造提升三年（2018—2020）行动谋划》，围绕“3+3+4”产业布局，按照闲置、外租厂区、老旧工业集聚点，自然集聚工业点三个层次，近期摸排了53家老旧工业点，合理转移和退出低端低效产能，为产业转型升级腾出宝贵空间。

　　加快淘汰落后产能，眼下已成为路桥各镇（街道）的共同行动。新桥镇党委委员、常务副镇长李胜说，仅去年年底，新桥就通过“厂中厂”整治、“低小散”行业整治，共拆除违法建筑450间，盘活了近5万平方米的厂房。目前，当地正对十几家企业厂房进行专项整治，预计近期可盘活土地资源60余亩。

　　作为路桥区的主城区，路桥街道的整治力度更为彻底。该街道目前已关停了下包旧货市场、良二新路市场等市场，并对全街道范围内利润低、没产生税收的“低小散”企业进行全面关停。

　　“除了关停‘低小散’，我们还将加大对双菱、正发通用、嘉爵等龙头企业的扶持力度，并利用好企业生产转移后留下的厂房资源，引进总部经济，提升街道产业的竞争力。”路桥街道党工委书记陈旭初说。