7月18日下午,衢州市区城市公交超长线路票价调整方案听证会召开。消费者、经营者、市人大、政协、政府相关部门和经营者及利益相关方等19名听证会参加人参加了听证会。
衢州市区现有城市公交线路30条(含免费车)。其中13公里以上线路16条,占城市公交线路的55%,线路总长度265公里,运营时间6:00-23:35(1路车24小时运营除外),全天运营班次1785个。
近年来,随着企业经营成本逐年上涨,同期城区范围不断拓展,公交线路运距普遍加大。而衢州市区城市公交客票价格于2003年制定,已十多年未变,成本与票价严重背离。根据市公交集团公司财务报表显示,2017年财政补贴后公交公司仍亏损2559万元。
此外,政策性亏损也在加大。随着城市功能拓展,市民对公交多元化出行需求不断增长,公交线路由主城区的城市主次干道向城市安置区、工业园区延伸。截至目前,市公交集团累计共通政府指令性路线、冷僻公交线路18条。由于线路客流量小,也导致企业亏损逐年增加。
另外,企业挖潜降耗空间有限,市公交集团公司继续通过控制成本以减少亏损的可能性不大。
按照“居民可承受、财政可负担、企业可持续”原则,市发改委提出两种调价方案。一票制:单向里程13公里以上线路票价调整为3元/人次;多票制:超过13公里的,每增加5公里票价增加1元。如13-18公里内,票价3元/人次,并以此类推。
在了解市发改委提供的票价调整缘由及调整方案后,19名听证会参加人相继表达自己的意见。
“针对衢州市区公交超长线路票价拟调的两个方案,我向各阶层的人群进行调研,其中包括市场经营户、环卫工人、营业员、学生等,大部分人群选择第二个方案,根据公里数计费是最合理的。一般乘坐公交车人群大多是基层人群,坐公交车是为了省钱。因此希望在票价上略调整增加幅度。”消费者听证会参加人童女士表达了自己对方案的看法。
有消费者听证会参加人周先生对方案提出保留意见。他说:“城市公交为公共交通,服务于大众特别是城市居民。基本方针应该是为公众出行服务,其经济效益主要体现在社会效益上面,而不是单纯的着眼于企业自身的盈利。”
参加此次听证会绝大部分听证会参加人同意调价。听取各位听证会参加人发言后,市发改委相关负责人表示,将认真梳理和研究听证会参加人的意见,充分吸纳合理的、有建设性的意见和建议,提升服务质量、提高司乘人员素质、完善车辆服务设施、合理安排公交线路与行车时间,切实维护消费者利益。此外,相关部门将完善此次定价方案,使其更加科学合理,报市政府批准后再向社会公布。
市区城市公交
超长线路票价调整方案
方案一:一票制
单向里程13公里以内线路票价2元/人次不变;单向里程13公里以上线路票价调整为3元/人次
方案二:多票制
乘坐13公里以内线路票价2元/人次;超过13公里的,每增加5公里票价增加1元。如13-18公里内,票价3元/人次,并以此类推。