日前，浙江省人民政府新闻办公室正式发布消息，26条改革典型经验将在全省推广。景宁“政银保”小额扶贫贷款模式作为“聚焦提高资源配置效率，深化要素市场化配置”改革的经验名列其中。

　　想致富，缺本钱，难贷款。这是长久以来，农民在创业路上面临的尴尬境地。缺少金融支持，让许多农民的致富梦困于大山之中，徘徊不前。

　　“政银保”是景宁走出的一条金融扶贫的新路——用人均不足300元的直补资金建立“资金池”，实行由政府为低收入农户提供贷款贴息并购买贷款保险、涉农金融机构凭保单向低收入农户放贷的新机制，实现农村扶贫由“输血”向“造血”的转变。

　　政府贴息、银行放贷、保险承保，三方合作，让金融活水源源不断地流入景宁的田间地头，许多怀揣梦想、脚踏实地的农民，在得到信贷支持后，开始奔梦小康。

　　入秋前，鹤溪街道东弄村43岁畲族农民蓝葱和，忙着给香菇棒通气和检查。去年，他近3亩的菇棚里，产出达25万元。可就在三年前，他还是全村有名的“困难户”——父母60多岁，年迈体弱，妻子务农，家中经济来源主要靠他打零工，一年到头，也就求个温饱。

　　2015年1月，蓝葱和第一次通过“政银保”拿到了3万元的免息贷款。这一次授信，彻底改变了他的人生轨迹。

　　拿到信贷的当年，他便将香菇种植规模从1万棒扩大到了3万棒，年底净赚6万多元，提前还清了银行贷款。此后两年，他又分别拿到了每年10万元的免息贷款，香菇种植从3万棒扩大到了6万棒，每年的销售额也达到20多万元。

　　和他一样，景宁上万名农民在“政银保”的支持下脱贫致富。2011-2017年，景宁通过两轮“政银保”项目的实施，仅支出贷款贴息2088万元和保险费用731万元，就让低收入农户获得免息、免担保创业贷款5.3亿元，受益低收入农户达11672人次，贷款不良率为零、保险理赔为零，扶贫资金效益放大了近15倍，帮助低收入农户彻底甩掉“穷帽”。

　　“小投入、大产出、好收益！‘政银保’几乎完美地解决了景宁农民的信贷难题。”县农办相关负责人介绍，该项目在激活农村金融市场、增强低收入农户的增收致富能力、提升低收入农户的信用意识等方面都取得了显著成效。由于收效显著，这一做法还得到了省委书记车俊“值得肯定推广”的重要批示，并代表浙江省在全国金融扶贫改革现场会上作交流。

　　尽管成绩不俗，但“政银保”的探索并未停滞不前。眼下，景宁已着手实施第三轮“政银保”，着重在“精准、扩面、融通、普惠”上下功夫，着重对刚脱离低收入农户的群体，坚持“扶上马”后再“送一程”。同时，在贷款对象上，也由原来的仅针对低收入农户，扩展到农业企业、合作社、家庭农场、农家乐（民宿）及村集体经济合作社发展项目等主体，实施不同的贷款利率和贴息方法。

　　据了解，第三轮“政银保”项目建设周期为3年，从2018年到2020年，景宁将整合约4000万元资金，让更多需要帮助的群体享受到金融改革带来的红利，确保“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”。