在南湖区，共有新居民22万人，其中有14个村和社区新居民人口超过户籍人口，还有29个村和社区新居民人口超过户籍人口的一半。面对这一庞大的人群，如何更好地发挥新居民在全区经济社会发展中的作用？作为红船起航地，近年来，南湖区探索出了一套契合本地特点的好办法，通过发挥党组织和党员优势，组织新居民、服务新居民，并充分挖掘发挥群团组织的力量，吸引新居民共同参与，在党组织的协调指引下，共建共享美好生活，同时防控不稳定因素，促进社会和谐发展。

　　解放街道凌塘社区禾东公寓是南湖区最早的新居民集聚区域，而全区首个新居民党支部也诞生于此。该社区挑选了一些有能力、有想法的新居民，有针对性地组建起“新居民绣花站”“小红娘招工热线”“新居民职工文化苗圃”“新居民需求站”等品牌社团组织，在服务新居民的同时，也动员新居民参与到社区工作中来，让新居民更有“存在感”。据了解，在全区868家社区社会组织中，新居民占全部参与人数的三分之一。在各种社会组织活动中，新老居民共融同乐，“一家人”的氛围日渐浓厚。

　　把新居民“吸收进来”，正是南湖区做新居民集聚区党建工作的一大思路。去年，南湖区开始推行“党建进网格”，在全区605个网格中建起了557个党支部，其中就有847名新居民党员分布在216个网格支部中，成为社会基层治理的成员。在七星街道湘城社区的12个网格中，建立起了6个网格党支部，把年龄相仿、经历相似、有共同语言的本地党员和新居民党员结成对子，帮助这些新居民骨干融入社区。社区共有246名党员，联系2410户居民家庭，其中20名党员骨干“一对一”重点联系20户有威望的新居民骨干。新居民党员在发挥“信息员”作用的同时，也积极发挥先锋模范作用，带领新居民参与家园建设。去年，该社区群众诉求已从2000多件下降到不足100件，居民满意度达到90%以上，物业费收缴也超过90%，停车费收缴更达到95%。此外，南湖区还把新居民先进分子吸收进“两代表一委员”队伍。目前，全区已经有100多名新居民进入参政议政队伍。 

　　另外，南湖区一直非常注重在新居民工作中突出“需求导向”，尤其注重从新居民最关心的居住、就学、就业着手，让每一位新居民住得安心，过得称心，干得顺心。

　　在新丰镇乌桥村，“旅馆式”出租房管理已经把百谷里小区、马家小区和中心社区的出租房全部纳入，同步纳入网格支部，并建立红色物业，开展红色代办。目前，全区已有47个这样的“旅馆式”管理出租房点，覆盖流动人口3.9万人，全年累计代办事项已达7.5万件。

　　而积分制管理的推行，则有效确保积分入学的公平、公开、公正。“无欠薪南湖”专项行动则让全区9万多名外来务工人员从中受益，去年全区欠薪案件数、欠薪人数、欠薪金额同比分别下降73.1%、83.5%、83.9%。