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设计“自选动作” 海宁首创非公党建“一本通”地方标准
2019-02-17 09:08:59 来源: 嘉兴日报 记 者 戴纯青 海宁市委报道组 沈鑫 通讯员 戴勤锋 李杨

  “你好,骑电动车请记得戴头盔,十字路口注意观察工程车辆。”最近,海宁市盐官镇郭店集镇街头,时常出现一群“蓝马甲”,他们向过往行人发放《文明出行交通安全倡议书》,为大家讲解交通规则及出行过程中普遍存在的交通安全盲区。

  “这是我们按照《海宁市非公有经济党建工作规范》设计的‘自选动作’,发挥党员带头作用,为社区平安建设、文明建设贡献力量。”郭溪社区商户自律联盟党支部书记沈小林说。在原有商户自律联盟的基础上,去年该联盟成立了党支部,党员们带动全街区的上百名商铺经营户、民营企业主在党旗下组建起了公益团队,活跃在当地扶危济困、安全宣传、环境保护等工作的第一线。

  在这个商户联盟的红色实践背后,是海宁市委的深入调研和深刻思考。在市场主体中,小微企业、个体工商户和专业市场数量庞大、领域广泛,从业人员众多,是我党执政的重要群众基础。目前,仅海宁市累计在册各类私营企业就早已突破8万家,累计注册资本(出资金额)2000多亿元。“但同时,由于‘小个专’市场主体具有规模小、分布散、类型多、变化快等特点,党员关系大多散落在村、社区,在一定程度上无法形成较强的凝聚力、向心力和战斗力。”海宁市个体劳动者协会秘书长沈志峰说。

  如何创新性地发挥个体民营企业中党组织和党员的先锋模范作用,破解非公领域党建“规定动作难到位、创新动作缺引导”等难题?怎样让更多力量在党旗下凝聚,为民营经济培育发展的“根”与“魂”?2017年,在海宁市委组织部指导下,海宁市市场监督管理局党委及个体劳动者协会立足发挥非公党建“战斗堡垒作用、政治核心作用、经济引领作用”,创建了个体工商户和商品交易市场非公党建“红色联盟”——非公党建“七彩联盟”。目前,海宁市各地已建立“七彩分联盟”13个,全市1437名党员经营户立足岗位发挥先锋作用,有效带动了全市8万家经营户“个个争先讲诚信、户户转型促提升”。

  没有规矩,不成方圆。“七彩联盟”为海宁市非公领域党建建立了一方阵地。在全面可持续推进“小个专”非公党建“强覆盖”的同时,海宁市将非公党建标准化规范建设放到了重要位置。去年12月,海宁市在全国发布首个《非公有制经济党建工作规范》(以下简称《规范》)地方标准,填补了非公党建标准化建设领域的空白。

  《规范》在党章党规党纪的基础上,结合海宁非公党建实务操作应用推广实践,在标准中规定了非公有制经济党建工作的六大一级指标体系,即政治引领体系、组织建设体系、作风建设体系、管理教育体系、监督制约体系、创新运行体系一级指标,涵盖了党建工作的主要方面。同时,每个一级指标下设3至15个二级指标,共45个二级指标,对非公有制经济党建工作的基本流程、要求、内涵作了明确和系统的规范。

  “这是一本‘红色指南’,具有鲜明的党性和实践性,也是我们党支部工作的‘一本通’。”浙江晨丰科技股份有限公司党支部副书记宓惠明说,“按照《规范》的指导,就如何做到‘规定动作做到位、自选动作多发挥、创新工作有亮点’,我们找到了明确的、可操作性强的路径。”

  正是在《规范》的指导下,晨丰科技党支部结合企业实际,建立了每日晨会、班组党建、快乐车间、党员责任区、党员示范岗等机制,党员职工之间交流对政策文件的学习和生产经营的思考,“比学赶超”氛围日渐浓厚。遵循这套《规范》,企业“三会一课”、“三联三会”、主题党日等制度得到巩固落实,特别是大幅提升了研发部门的党群战斗力和创新力,近年来,推动企业获得自主知识产权46项,荣获国家、省等各级荣誉58项,成为行业龙头骨干企业。同样受益的还有海宁经济开发区(海昌街道)个私协会党支部,13名党员一改昔日的“松散”关系,从身份到角色都紧紧拧成一股绳,在环境整治等工作中示范在先、冲锋在前。

  据了解,目前海宁市已将非公党建标准化规范建设覆盖到13个非公党建工作指导站,30余个非公党建组织,1437名党员经营户。“非公党建不是为了党建而党建,我们将进一步推动党组织体系与企业班组设置相融合、党内活动与生产经营相融合、作用发挥与创新发展相融合、党建元素与企业文化相融合、关爱关怀与企业形象相融合。”海宁市委组织部相关负责人表示,“非公有制经济党建工作标准化、精细化发展,将有效激发民营经济、个私经济活力,让高质量发展的轮子转得更快、更稳,方向更坚定。”

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编辑: 凌鑫
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