编者按:姚庄,地处浙江嘉善东北部,与上海市金山区枫泾镇相连。“八八战略”指引下的15年,也是姚庄发展从全县倒数第一逆袭成为十三连冠的15年。今天开始,我们推出“姚庄的逆袭之路”系列报道,从一个镇的样本开始剖析,回望红船起航之地的嘉兴,在过去15年怎样用好“八八战略”这把“金钥匙”,开启产业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的乡村振兴之路,感受习近平总书记治国理政新理念新思想新战略在基层实践中所彰显的伟大价值和真理力量。
2018年1至6月,完成财政总收入5.61亿元,同比增长33.95%……看着中美贸易战背景下仍然逆势上扬的数据,姚庄镇镇长胡玉龙舒展了眉头:“看来,今年全镇财政总收入能站上10亿大关!”
10亿!这对2003年财政收入只有3913万元的姚庄来说是天文数字。15年,增长24.6倍!
上世纪末在全县各项指标考核中总是敬陪末座的姚庄,这15年划出惊人的增长弧线:在嘉善县对9个镇(街道、开发区)的年度考核中,姚庄连续13年稳坐冠军宝座;连续6年浙江省小城市培育试点考核拿下优秀,并且名次稳居前三。
地处万众瞩目的县域科学发展示范点嘉善县,姚庄的脱颖而出,靠的是什么?
姚庄人说:“一切的改变,缘于‘八八战略’赋予姚庄新的发展观和方法论。”
一个企业的15年涅槃之路
姚庄镇洪福路边,一片不到20亩的土地,短短15年,亩均利税从不足2万元跨越到近300万元。
2003年,一场“腾笼换鸟”的浪潮,让一个叫“世耀制衣”的企业退出了姚庄舞台,取而代之的是嘉善顺达汽配制造有限公司和浙江田中精机股份有限公司。
“世耀制衣”曾是开启姚庄工业化的“元老企业”。然而时代车轮不会因个体的特殊意义而驻足。2003年,浙江省的“八八战略”提出要走新型工业化道路,以“腾笼换鸟”的思路和“凤凰涅槃”的精神,加快经济增长方式的转变,让“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”引领经济发展。
新型发展理念迅速在浙江北端的小镇姚庄激起回响。首批腾退名单上,亩均利税仅1万多元的“世耀制衣”赫然在列。
“当时,我们是换入的‘俊鸟’,可亩均利税也就10万元。今年上半年亩均利税是25万元,但在姚庄‘亩均论英雄’的考核中,只是勉强过平均线的‘笨鸟’。稍后进来的田中精机,去年亩均利税已突破200万元。我们压力很大!”一直在“顺达汽配”供职的财务部经理范年青感慨道。
15年,这家企业两次更名,实现两次“涅槃”:2008年,“顺达汽配”更名为浙江帕瓦传动设备有限公司,凭借年研发6至8个新产品的实力,从产品加工的“跟随者”变为行业“引领者”,进而成为国内行业标准的“定夺者”。产品毛利率从原先的17%提升到25%以上;2016年,浙江帕瓦传动设备有限公司更名为浙江百事瑞帕瓦传动有限公司,牵手西班牙贝萨雷斯股份有限公司叩开欧美市场大门,新产品毛利率跃升到40%,以前单价500多元的取力器,现在涨到近万元。今年亩均利润可望倍增。
这就是一个企业的答卷:这15年,它应和着浙江省“加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路”的号角,经历了从加工制造到先进创造、从要素推动到创新驱动的转变。
一个工业园区的
15年壮大之路
一家来自瑞士的世界500强企业怎么也没想到,主动伸出了橄榄枝,却在一个中国小镇吃了“闭门羹”。
“实地踏看后,它的能耗达不到准入标准。现在我们姚庄工业园区的‘门槛’不比国家级开发区低。”嘉善县委常委、姚庄镇党委书记曹惠明说。
拒绝500强,姚庄的底气从何而来?
“靠近上海,这是我们最大招牌!”自从2003年浙江省提出实施“接轨上海”战略,姚庄,这个离嘉善县城最远、距上海最近的乡镇开始扬长避短,倚靠上海加速工业化进程,让自己的“行情”水涨船高。
通往浦东的申嘉湖高速公路、通往金山的丁枫公路、通往松江的320国道……每一条联沪通道旁,姚庄都不失时机立起招商广告牌,以上海南大门的姿态,吸引前沿人流、物流、信息流和资金流。2003年起步的姚庄工业园区,至今已集聚380多家企业,形成了光伏与精密机构两大支柱产业,33家企业年产值过亿,还有106家规上企业。
上海带给了姚庄发展机遇,也开阔了姚庄的眼界。“我们靠近上海,要让每一寸土地都显示应有的价值,不能满足于把企业引进来、办起来,而要讲安全、讲生态、讲亩均收益,讲可持续发展。签项目不能光听承诺,还要上门‘体检’。过关也不直接给地,要先到创业园观察观察。一切都符合我们的投入产出标准了,才给‘准生证’。”曹惠明说,站在上海肩膀上,姚庄工业园区不仅长“大”了,而且长“高”了。
随着“接轨上海”战略的推进,姚庄以国际化大都市为镜,找到了自我提升的动力。这15年,园区的招商门槛经历了三次变革:
2003年,工业化初期的代加工企业陆续腾退,姚庄进入了招商引资看规模的时代,先后引进了昱辉阳光、智泓科技等一批单体投资超亿美元的重大项目;
2008年,嘉善县开启全面探路县域科学发展的新征程,姚庄站在风口瞄准“高精尖”,田中精机、高昶机械等一批“个头不大、亩产巨大”的精密机械企业进驻;
2017年4月,嘉兴成为浙江省全面接轨上海示范区,姚庄作为“桥头堡”自我加压,在全省率先提出“以平方米论英雄”的考核机制——固定资产投入不低于3000元/平方米,达产后产值不低于6000元/平方米,税收不低于450元/平方米,万元工业增加值能耗不得高于0.62吨标煤。自此,“入驻姚庄工业园区”成了企业“高质量”的佐证。世界500强浙江晨亨科技每平方米产出突破5万元大关,成为嘉兴招商引资的新标杆。
这15年,姚庄接轨上海,加快开放步伐。目前,姚庄一个小镇与美国、日本、德国等近20个国家和地区有常态经贸往来。园区里,仅台资企业就有70多家,常住台商2000多人。接轨上海所焕发的生产力,已让姚庄工业园区从一个乡镇工业聚合地成长为省级经济开发区、长三角最强中国制造产业集聚区。全镇工业总产值15年增35倍,达到234.06亿元。
一个乡镇的15年升级之路
高质量的工业化,带动了农业现代化。
跳出农业看农业,姚庄农民开始用工业的思路经营农业,用工业化积累的财富和管理经验,支撑农业规模化、工厂化生产。“即便是耕田种桃摘蘑菇,我们的生产方式也大变样啦。”嘉善县食用菌菌包专业化生产和示范基地创办人张加飞种有2400平方米的蘑菇,年总产值近800万元,几乎不用雇工。他说:“我安装了自动装置,通过手机可以自动监测温度、湿度。屏幕一点,水肥自动定量供给。不用像以前那样起早贪黑!”
小农经济变为“大农经济”,关键在体制机制。姚庄借用工业的理念,继续以开放倒逼改革,在构建开放型农业经济中加快土地流转。北京东昇农业技术开发(集团)有限公司的入驻,让姚庄农民第一次看到不一样的“田园风光”:投资14亿元建田园共同体,既是农业生产功能区,又是农产品加工区,更是休闲观光旅游区。
“大农业”结合“大旅游”,让传统的乡村成为游人如织的景区,姚庄农民已从浙北桃花岛北鹤村的蝶变中看到,农业在一、二、三产业融合互动中大有潜力。种了30年黄桃的北鹤村老支书金金弟,如今已是浙北桃花岛生态旅游有限公司的总经理。
工业化和农业现代化双轮驱动,让姚庄的城镇化不断提速,也带动着现代服务业奔上高速发展通道。不到500米长的老街上,馄饨摊、裁缝铺、剃头挑子等乡村最古朴的业态,曾是本世纪初姚庄“三产”的中流砥柱。现在的姚庄建立起了自己的CBD,3平方公里商圈内星级酒店、电影院、体育馆等与城市媲美的现代服务门类齐全。华夏幸福、金科、碧桂园等房企巨头抢滩姚庄开发房地产,让姚庄的三产服务业具有与发达城市一样的视野,靠天吃饭的农民“洗脚上岸”、进城务工也有了更广阔的空间。2017年,姚庄三产总值从2003年的1.03亿元提升到14.58亿元。
凡是过往,皆为序章。15年来,一串串数据勾勒出蓬勃的发展态势。握紧“八八战略”这把“金钥匙”,姚庄解开了产业全面升级的密码。