“系统自动生成电子章，只需要把证件打印出来就可以凭证享受生育相关的公共服务了。”近日，市民小许通过在线办理生育登记服务，成功通过审核，自行打印了《生育登记服务单》，实现了“足不出户”办好证件。

　　今年4月底以来，生育登记服务是我市卫计系统推出的一项全新服务，通过新启用的“生育服务APP”，申请人可以进行线上办理，实现该项服务“零跑次”。自去年全市开展“最多跑一次”改革以来，桐乡卫计窗口聚焦改革热点、重点、难点，以“互联网+”政务、邮寄收送件、无差别“受理”等创新模式为突破口，努力精简办事流程，主动服务、提质增效，为市民开启办事“加速度”。

　　“互联网+”政务打通数据“壁垒”

　　变“百姓跑”为“信息跑”

　　“没想到现在变更一个护士执业地点无需‘跑腿’，真是太方便了。”日前，来自市区一家口腔诊所的护士李女士通过浙江政务网提交了护士变更申请后，再把相关资料邮寄到市公共服务中心卫计窗口，一来一去三天不到就收到了变更后的执业证书。

　　今年5月，浙江省卫计委正式搭建开放了“健康浙江”政务服务平台，联通了7个子系统，将卫计系统的所有“八统一”群众办事事项比如生育登记服务、公共场所卫生许可、医护人员执业注册等政务内容全部纳入网络办理事项；同时向全市其他政府部门如公安、民政等业务相关的部门开放数据接口，实现数据共享，为接下来全面推开“一证通办”打好基础。

　　“如今，我们已经实现了生育登记服务、出生医学证明、预防接种证明等多种卫计系统相关证明的‘一证通办’，市民仅需提供身份证信息，免去再次‘跑腿’。”市卫计局行政许可科负责人告诉记者，依托省卫计委相关政务服务平台，市卫计局全面深化行政审批制度改革，优化办事流程，加快推进“互联网+服务”办事模式。经与省卫计委公布的事项比对规范，市卫计局现已实现全部“八统一”事项“最多跑一次”，另外还有56个事项实现了“零跑次”。除已下放到基层事项外，市卫计系统所有“八统一”办事事项均已全部进驻市公共服务中心实现“一窗受理”。

　　同时，市卫计局抓住“互联网+政务”这个关键，着力提升网络信息服务能力，采用网上认证、网上申报、网上签名、邮寄（快递）收送件等“互联网+”办理模式，提升服务效率和质量，实现群众办事由“个人跑”变为“部门跑”、由“证明跑”变为“信息跑”。

　　审批权限下放让改革再加码

　　精简流程促提质增效

　　“本来一说到办证就‘头痛’，准备大量材料不说，每次都要跑好多趟。现在好了，只需要去一趟，完成材料上交，签好承诺书，当场就可以拿证。”5月25日上午，崇福镇一家旅馆老板在崇福镇行政审批分中心顺利拿到了卫生许可证。

　　去年12月起，我市深化卫计系统“最多跑一次”改革，在全市范围内实施了“公共场所卫生行政许可告知承诺制”。一改过去先审核通过再发证的流程，除了面积较小的公共场所外，如今申请人可以直接到市公共服务中心或乌镇、崇福、濮院三个镇级便民服务中心办理证件，在接受窗口人员发放的告知书后，当场签订承诺书，现场即可完成卫生许可证发放。

　　在发证后两个月内，市卫生监督所相关执法人员将对各类卫生行政许可申请单位进行现场监督检查，如发现与承诺情况不符，即出具卫生监督意见书，责令其限期整改。经整改仍不符合要求的，该部门将依法撤销行政许可决定，以此确保简化办事流程但不放松监管。“我们将进一步加强事中事后监管，督促经营户规范经营，自觉遵守公共场所卫生法律法规等。”市卫生监督所相关负责人表示，改革后已发证94家，目前未出现撤销行政许可决定。

　　“此外，我们还开展‘容缺受理’，主动服务，帮助办事人员完善资料、手续，体现服务的‘温度’。”市卫计局行政许可科相关负责人坦言，简化办事流程、下放审批权限是“放管服”改革的生动体现，自去年11月底以来，包括中医医疗广告审查、消毒产品卫生许可等在内的20个事项实现了审批层级权限下放，办事人员无需再跑到嘉兴申请办理，不出桐乡在家门口“跑”一趟就能办完。

　　全程网上办理和上门服务的模式，让群众办事更舒心。市卫计局相关负责人表示，接下来，在“最多跑一次”改革中，市卫计部门将进一步用实用好“互联网+”服务平台，力助百姓实现从“最多跑一次”到“零跑次”；确保改革重点向民生事项倾斜，方便居民办事，提升百姓获得感；主动作为，助力“六场战役”开展，进一步提升政府办事效率，为医疗行业相关的企业及个人提供一个良好的政务环境。

　　开栏语：2017年，桐乡市“最多跑一次”改革取得了显著成效，“最多跑一次”多项举措均走在嘉兴和全省的前列。今年初以来，市行政审批服务中心与相关部门继续以“最多跑一次”改革为主要任务，瞄准焦点、突破难点、聚焦热点深化改革，努力为我市经济社会的发展营造高质量的服务环境。今起，本报开设“‘最多跑一次’的桐乡作为”栏目，展示最新改革成效，充分反映桐乡改革新作为、改革新动能、改革新实践。