外来务工人员是城市的一部分，在城市建设、社会发展中发挥着重要作用。作为流动人口，出租房屋往往成为他们的主要暂住点。但是，由于数量庞大、准入门槛低、人员流动性强等原因，出租屋的安全管理问题一直是城市的弱项。针对这一难题，去年，大桥新区新海社区积极探索，率先在全县实行出租房屋“旅馆式”管理，使每家每户的出租屋变成了旅店“房间”，方便进行统一管理。

　　究竟什么是出租屋“旅馆式”管理？记者带着疑惑找到了新海社区相关负责人。他说，通俗地讲，就是把一个村（社区）的居住出租房屋信息整合成一个虚拟的大旅馆，由村（社区）设立“旅馆总台”，社区干部担任“总台经理”，出租房成了客房，出租房东相当于服务员，同时要求租客必须实名登记，房东必须把住户信息反馈给派出所，便于实施统一管理。

　　记者了解到，这与在旅馆住宿需要登记、退房相类似，实施“旅馆式”管理能够对每个居住出租房屋实行“人来登记、人走注销”的精准管理，改变了以往先入住、后登记的居住模式，这样就能在源头上做到流动人口基数实时更新，确保底数清、情况明。

　　截至目前，通过居住出租房屋“旅馆式”管理，新海社区共登记备案出租房720间，8人以上群租2家，登记流动人口3894人，共整改消防隐患85处，纳入“旅馆式”管理的居住出租房登记率、合格率均达到100%，服务覆盖近700户房东和近4000名房客。

　　“自从开始‘旅馆式”管理之后，新海社区的治安状况明显改善，流动人口管理得到有效掌控，近一年来未发生一起出租房屋火灾事故。”该负责人表示。

　　面对如此多的租客，如何实行有效管理？新海社区有着自己的良策。

　　该负责人表示，为了更好地加强治理，新海社区以管理创新为突破口，积极践行“党员服务+社会综合治理”理念，成立了平安红管家队伍，提供以“宣”、“帮”、“调”、“谈”、“巡”五字诀为核心的“旅馆式”党员服务，有序推进了安置出租房管理，探索出居住“旅馆式”管理新模式。

　　据悉，这支队伍由16人组成，其中7名社区干部、9名社区党员。每个平安红管家下设一个由居民组长和党员组成的服务团队，共48个服务团队，分别对辖区港湾花苑内的118个楼道、1136套房子进行服务。

　　“宣”到每一家。平安红管家积极开展出租房管理政策宣传，通过发放宣传资料、组织消防知识培训，帮助新老居民提升出租房的安全意识。“帮”到每一户。平安红管家积极发挥党员志愿者先锋模范作用，帮助新居民寻找合适房源，帮助社区居民发布房源信息，同时开展新居民子女帮扶帮教活动。“调”好每件事。平安红管家还对新居民之间的各类矛盾进行调解，化解各类矛盾纠纷，维护和谐稳定。“谈”让心更近。平安红管家通过与新居民谈心谈话，及时了解需求，并听取相关意见，为更好地推进“旅馆式”出租房管理打下坚实基础。“巡”到每一角落。党员志愿者通过每天义务开展环境卫生管理和治安巡查，及时排查安全隐患，为新居民安心居住提供安全保障。

　　该负责人说，这支以党员志愿者队伍为辅助力量、由党员和居民组长等所构成的出租房服务管理队伍，实现了从单纯的重管理到“服务+管理”双管齐下的转变，从人性化管理角度进一步突出了服务的作用；在这种全新的出租房管理模式下，进一步理顺了出租户、承租方、社区和派出所的关系，初步实现了人、房、信息可管可控，有效推进了出租房和流动人口信息化、动态化、精准化、社会化管理进程。