地处义乌国际商贸城的核心区，义乌市福田街道承担着众多省、市重点工程项目，这里的土地向来寸土寸金。然而，主干道边和旧改区域内一个个因重点工程拆迁和旧改遗留下来的“旧钉子”，成为阻碍项目落地的“拦路虎”，不仅是影响街道门面的硬伤，更成为妨碍福田发展的一块块拦路石。

　　今年5月，一场“二季度拔钉攻坚战”在这片土地打响。通过打好“六张牌”，街道集中时间、集中精力、集中力量，围绕重点工程、重点项目、旧村改造等方面工作，倒排计划，挂图作战，于6月底前成功拔钉“幸福湖城市绿肺”“太平寺违建拆除”“义乌港直通仓”等20个攻坚项目，进一步扭转了街道在拆迁等重点工作中的不良风气，形成了“老实人不吃亏、钉子户得不到额外好处”的导向。

　　“党建牌+政策牌” 目标引领善用改革红利

　　“这次‘拔钉清障’行动，不仅是响应义乌全市工作部署，更是有效推进街道全年各项重点工作的需要。”在福田街道党工委书记郑亚明看来，“拔钉”行动的完美收官，离不开党建引领和街道上下一鼓作气、凝心聚力的强大精气神。

　　5月17日，福田街道以义乌市主要领导带队开展的“走现场解难题促发展”活动为契机，通过拔钉攻坚战，现场比拼工作、现场解决难题、现场考验作风、现场历练队伍，加快遗留问题破解。

　　在这场群策群力的攻坚战中，街道充分发挥“党建+”“党员五带头”作用，村级党组织积极配合，党员干部冲在前头；各小组成员放弃节假日和休息时间，敢于担当、全力以赴；对疑难杂症，街道主要领导随叫随到，召开疑难小组分析会明确意见。为形成全域联动，牵头领导盯牢目标，精心谋划，明确责任单位，倒排攻坚节点，严密组织实施；牵头单位迎难而上，合力攻坚，在抓落实上下功夫，在求实效上比高低，互学互比，争先进位； 相关责任人树立标杆，在街道上下营造大干快上、奋勇争先、你追我赶的攻坚竞赛局面。

　　街道始终坚持以人民为中心、以法治为保障、以治本为导向，在不突破任何现有政策的前提下，充分利用改革政策红利以解决农村遗留问题。

　　一直以来，福田街道江村村民都盼望着早日住进新房，但由于村里宅基地不够安置，没有新房大家自然也不肯拆除旧房，“拔钉”工作也因此被长期搁置。联片领导、工作小组成员多次，仅用两个月时间便进入高层招标程序。在此基础上，街道以义乌市委市政府于去年提出的“1+5”全域土地综合统筹利用作战图为纲，充分清理闲置建设用地，通过改革路径，打通资源壁垒，实行宅基地跨村安置。6月初，江村的“钉子户”骆某在得知自己可以被安置到隔壁的西张村后，最终同意拆房。盘活土地文章，不仅为一批有资格建房却无土地建房的农户解决烦恼，也让有闲置地的村级集体经济有了资金。

　　“亲情牌+服务牌” 换位思考用真心换真情

　　“拔钉清障”，可想而知，当中的痛点、堵点、难点绝不下少数。此次攻坚，福田街道面临的半数以上问题均为历史遗留和重大工程征收征迁难题。

　　直面老大难问题，街道干部走街串巷做工作，想群众之所想，急群众之所急。一来打好“亲情牌”，晓之以情动之以理，设身处地从对方的角度思考解决问题。二来打好“服务牌”，把好政策关，拆房之余也不忘替村民们解决后顾之忧。

　　如今的紫金南路是下骆宅当之无愧的“门面”，也是通往城北路延伸段的主干道。一个月前，这里还曾是义乌市民怨声载道的交通拥堵路段。原来，因一户人家不肯参加旧改，房屋占道20多年，占据了紫金南路近三分之二路面。

　　街道、工作片、社区上门走访时得知，屋子原本住着一家五口人，父母双亲和儿子一家三口，后来老父亲去世，老母亲患尿毒症截肢常年卧病在床。一方面家庭经济困难，另一方面病患租房也处处碰壁，一旦这栋旧房拆除，一家人将“无家可归”。看到这样的情况，下骆宅工作片主任马选刚主动让出两间值班宿用作临时过渡住房，一间给儿子一家人，考虑到老母亲行动不便，还特意腾了间一楼的宿舍。“现在的干部人真好啊！”看到自己的住所有了着落，一家人马上配合签订房屋拆迁协议。

　　兴隆大街建设作为福田街道近年来打造的重要民生工程之一，因沿线一处“拆不掉”的百年老宅，始终停滞不前。老宅归吴氏兄弟六人共有，因家庭内部矛盾、家产分割不均等问题一直遗留至今。“要拆房，首先得解决家庭矛盾。”意识到这点，攻坚组成员多次上门、电话谈心，把原本“水火不容”的六兄弟及家属召集到一起，深入交流，尝试化解矛盾。经多次面商，六兄弟最终握手言和并同意签订拆迁协议。老宅拆除后，为处理扫尾工作，老大吴宏德积极配合工作片协调，多次从江西赶往义乌，因在义乌已住所，土管员毛世杭还主动让出自己的值班宿舍给吴宏德临时过渡居住。

　　“攻坚牌+关键牌” 清障软硬兼施重点突破

　　义乌国贸大道旁口岸路和城中北路围合的区块内，井畴村的一处180平方米旧房孤零零地矗立着，被周围的居民形象地戏称为“碉堡楼”。因该处旧房多年未拆，导致长春六街兴港小区路段经常堵车，两路两侧整治不到位，过往行人车辆叫苦不迭。

　　为拆除这一“碉堡楼”，十年来，福田街道干部、工作员多次上门与户主协商，因对方对安置条件不满，始终无果。今年6月，街道成立专项攻坚小组，从各方面寻求突破。6月10日凌晨1点10分，经过街道工作员长达17个小时苦口婆心的劝说，户主终于同意搬迁。

　　6月25日，房屋完成腾空。6月26日，街道对房屋进行拆除。随着“碉堡楼”轰然倒地，长春六街的十年“肠堵塞”终于得到疏通，街道副主任龚陆芊长舒一口气。“‘碉堡楼’一拆，兴港小区的历史遗留问题就全部解决了。”这意味着长春六街自此全线贯通，国贸大道两边的视觉障碍得以清除，也为接下来的两侧绿化工作奠定了基础。

　　类似情况也出现在义乌稠州北路。原本，稠州北路向北延伸可直接通向涌金大道，横隔在中间的宗宅村部分旧房不仅影响市容市貌，也妨碍道路建设和通车。宗宅村作为义乌最早一批启动旧村改造的村子，因历史遗留问题多且复杂，工程推进一直饱受阻碍，也因此成为全义乌环境最差秩序最乱的三个村之一。

　　街道以宗宅村旧改遗留问题百日攻坚行动为契机，走访群众倾听需求，制定整治方案。通过大量走访调查，福田工作片主任陈健智找准关键，从村党支部书记宗裕亮入手，率先说服他带头拆房，打破了被动的工作局面。其间，干部工作员也不间断地与房主沟通，1个月后，7户农户最终配合拆迁。6月25日上午，随着一声巨响，横亘在宗宅村道路中央的堵点房屋被顺利拆除，为稠州北路延伸段全线贯通扫清障碍。

　　“这次共计拆除面积3000余平方米，拆除后施工单位将进行无障碍施工。”陈健智说，目前，施工单位已经进场施工，预约春节前完成主车道通车。