“以前水果皮往大路上一丢，甘蔗皮也往路边扔。现在保洁人员清扫很勤快，地面很干净，他们工作很辛苦，我再也不好意思往地上随意丢垃圾了。”昨天，在三江街道寺前皇社区经营水果店的黄丽娟说。

　　去年9月以来，三江街道按照开发区环卫保洁一体化工作部署，把辖区8个城中村和无物业的5个开放式小区统一纳入环卫保洁一体化工作范围，清扫标准按照“六无”“五净”落实，即无尘土堆积物、无果皮纸屑烟蒂、无砖瓦土石白色垃圾、无污泥积水、无堵塞窨井沟眼、无卫生死角，路面净、路沟净、护栏和墙根净、绿化带花坛周边净、树穴净。如今城中村和开放式小区环境卫生大有改观，居民群众交口称赞。

　　小区卫生成街道“头疼事”

　　工商城小区建于上世纪90年代，基础设施老旧，是三江街道典型的无物业开放型小区。之前，卫生清扫一直由小区开发商负责，但一直达不到居民要求，导致部分居民不愿意交卫生费。

　　“居民和沿街店铺来社区投诉最多的是环境卫生问题，上级每次考核扣分点也是出在环境卫生上。”阳光社区党委书记陆晓娟说，社区虽多次召集居民和店家代表、开发商就环境卫生问题进行协商，但始终没有达到理想效果。

　　同样的问题也发生在南新花园小区。由于长期无人管理，小区院里、楼道内杂物乱堆乱放，小广告随意张贴，车辆无序停放，卫生和治安环境让居民颇为不满。小区也因环境问题在多次检查中被扣分，成了街道的“头疼小区”。“过去小区脏乱差，治安也不太好，大家住着很不舒服。”南新花园小区居民朱旭民说起以前的小区管理，一脸的无奈。

　　“自理”“外包”双轨并行

　　围绕城中村和开放式小区环境卫生问题，三江街道列出“三张清单”深入开展调研，走街串巷摸情况、访企入户找对策，并多次召开座谈会，邀请社区、开发商、居民代表参与。最终，街道党工委决定成立物管中心，实行“自理”“外包”双轨并行的物业管理新路子。

　　“街道成立物管中心，就是把无物业小区、城中村和开放型小区的环境卫生、绿化和治安等居民‘头疼’的事由街道接管。”物管中心主任潘成桂说，针对小区不同情况实行分类管理，将无物业小区的物业管理服务纳入政府购买范畴，通过政府采购方式向社会购买服务，进行市场化、专业化运作。

　　为确保第三方保洁公司的工作实效，街道还建立了“四级分工”和“三级考核”的管理模式，其中“四级分工”为物管中心、保洁公司、社区和保洁员各自有明确的分工及工作职责，形成“层层负责、逐级落实”的工作格局；“三级考核”为物管中心对保洁公司、社区对保洁公司、保洁公司对保洁员实行定期考核，形成“每天有巡查有记录，月底有数据有考核”的管理方式。

　　自物管中心成立以来，不少小区卫生环境发生了不小的变化。“现在楼道天天有人打扫，小区道路干净，垃圾分类有人督导，绿化有人修剪。小区环境天天在改善，心里别提有多高兴。”家住工商城26幢的居民何晓说。

　　“我们坚持把解决居民群众的‘头疼事’作为工作的出发点，把居民群众的满意度作为衡量工作标准的落脚点。”三江街道党工委书记朱明说，把事情办到大家的心坎上，离居民群众的距离就小一步。