村班子不团结、工作不协调；组织或怂恿村民上访、闹事影响社会和谐稳定；村干部考核测评连续两年在本村排名末位……安吉县天子湖镇日前试点推行村干部“歇职教育”管理考核制度，凡是村两委干部、大学生村官违反考核中的任何一项，就会被采取歇职、教育处理。通过试行这一创新举措，将给不称职村干部带上“紧箍咒”。“由于涉及到村级管理事务，因此该制度的认定、执行等流程就必须非常严格。考核中，首先由村党组织或联村组提出建议，再由镇党委进行调查核实，提交专题会议会商，最后由镇党委会讨论决定。”该镇相关负责人说，“歇职教育”期限一般为1到6个月，期间停发考核奖励报酬，取消年终评先评优资格，凡有被“歇职”村干部的村，年终考核降低一个等次。

　　“歇职”只是手段，其目的是教育，在制度的具体试行中，要求村干部做到“歇职不歇工作”。据了解，不称职村干部在接受“歇职教育”期间，镇党委将组建帮扶小组对当事人进行定期教育、谈话。期满后，由本人申请，再考察、审批。如果“歇职”期间表现积极且考察合格的，给予复职；若表现较差，无明显改进，考察不合格的，则延长时间或启动劝退、免职、罢免等程序。

　　长期以来，村干部管理是基层组织建设中的难题。去年，天子湖镇制定了行政村综合考核工作实施意见，对村干部的考核倾向于奖励。“为加强管理，做到奖罚分明，我们在原制度的基础上，试行‘歇职教育’管理，希望扫除村干部管理的模糊地带，尤其是填补村委会管理的盲区。”该负责人说。“试行好这项新制度，对广大村干部来说既是‘紧箍咒’，也是‘护身符’。”该镇相关负责人表示，“歇职教育”是对“慵懒散”村干部的拉拉袖、拍拍灰、提提醒，让他们认识到自己问题的严重性，及时帮助纠正思想和工作上的偏差。如果他们在党组织的教育帮助下，改过自新，完全可能重新获得党组织的认可，走上工作岗位，为党和人民的事业多做贡献。