2017年8月30日，温岭市箬横镇严家村两座烧结墙材轮窑近50多米高的烟囱被爆破拆除。

　　松门乃崦村边上，十几座轮窑集中在五湾河和乃崦直落浦两侧。

　　梁先生常年在外经商，今年春节开车回乡过年。路过75省道南延椒江至温岭松门路段时，他注意道路两旁不再尘土飞扬，公路西面、松门镇川北、淋川一带，原先十多支个头高大、白烟滚滚的烟囱没有冒烟了，也没见拉砖的船只和车辆来往穿梭。

　　昔日一派“壮观景象”的烟囱，怎么一夜之间不再冒烟了呢？

　　一座轮窑一座“金矿”

　　熟悉这一场景的人都知道，这些冒着滚滚白烟的烟囱下面，是一座座砖厂。砖厂或砖窑是民间叫法，它的官方名称是烧结墙材轮窑。它生产的是实心黏土砖。早些年，烧制砖头、瓦片等墙体材料，曾是温岭市一门响当当的产业。建一座砖窑，就像挖到了一座“金矿”。

　　据《温岭县志》等史料记载，1958年，温岭县建立温西砖瓦厂，为县内第一座轮窑，生产红砖。由于当时农民建房需要，制作加工砖瓦经济效益高，上世纪七八十年代，各地农民纷纷投资“打硬股”建轮窑。尤其是1979年后，机械制坯代替手工劳作，改变工艺流程和烧窑方法，砖瓦质量普遍提高，产量日益增长，小土窑相继改为轮窑，一时间，烧制砖瓦成为一项热门产业。至1987年，全县有大小砖瓦窑115座，年产值3636万元。

　　年产值3636万元，在今天不算什么。现在，一座20门的轮窑，一年产值早已超过1000万元。但在1987年，温岭全县工业总产值只有2.5亿元，轮窑作为工业下属建材业中的一项子门类，能达到近15%的工业总产值比例，那是占比相当高的支柱行业了。有资料记载，“砖瓦企业为全县经济社会发展和城乡建设做出了历史性的贡献。”

　　松门镇胜南村王传标回忆说，1985年，他父亲和几十位好友集资建轮窑，20份大股，每股投资7000元，租用村里25亩田地，总共花14万元，建造了一座20门的轮窑，日产砖不到3万块。2007年，王传标和另外几个朋友以420万元的价格，买断了这座窑的股份。前后22年，30倍的升值空间，轮窑的经济效益可想而知。

　　“刚买来那几年效益是不错的，每年差不多有200来万元的利润，最差的年份也有80万元。”王传标说，最近两年，由于民工工资提升、农民建房数量少等原因，实心黏土砖销量逐年减少，效益似滑梯般直线下降。“我们这座窑还可以，勉强保本生存，有的窑已经亏本经营了。”

　　好在发现经济效益苗头不好后，窑主们进行了“自我解救”，通过保留者给淘汰者一定退出补助费的内部招标确定拆除方式，自然淘汰了一部分轮窑。

　　整治淘汰艰难前行

　　温岭市的轮窑之所以在鼎盛时期能够达到115座的规模，除了人多地少、就业困难、农民建房需求、民资丰厚等因素外，还有很多其他方面原因。一位了解内情的机关干部说，当年，看到建造轮窑能赚钱，村干部纷纷集资建窑，乡镇企业局、乡镇政府、建设局、农业局等也纷纷审批建窑，存在多头审批、无人监管乱象。“这些轮窑除了工商营业执照外，没有其他合法证件。”

　　笔者在调查采访中注意到，温岭轮窑数量这么多，还有一个原因是内河四通八达，水道运输比陆上运输成本低。现在去看仍可以非常清楚地看到，松门镇乃崦村边上十几座轮窑，全部集中在五湾河和乃崦直落浦两侧。

　　王传标说，他们的轮窑，现在日产8万多块砖，只有小部分在温岭本地销售，三分之二以上的砖通过水路销往温州及邻近的路桥、黄岩等地。而原材料泥土、煤灰和燃料树粉，也通过水路运进。

　　“除了轮窑主们内部招标确定拆除方式自我淘汰外，这些年，我们新墙办作为行业主管部门，更是强力推广使用新型墙体材料，淘汰烧结砖，千方百计关停轮窑。”温岭市新墙办主任叶美生说。

　　1988年2月，国家建筑材料工业局、土管局、城建部等联合印发《严格限制毁田烧砖，积极推进墙体材料改革的意见》通知，明确规定严格限制占用耕地建窑、毁田取土烧砖。2008年1月1日起实施的《浙江省发展新型墙体材料条例》规定，本省行政区域内禁止生产和使用实心黏土砖，禁止生产空心黏土砖。

　　这些年来，温岭市和其他地方一样，一方面全面推广使用新型墙体材料，禁止使用粘土类墙体材料，一方面有计划地淘汰了数十座烧结墙材轮窑。至2016年底，该市烧结墙材轮窑存量减少至28座。

　　“压力山大”下出现转机

　　28座，这个数字与当年的115座相比，已经削减了很多，但它还是占了台州全市总数的1/3，仍是省里的墙体材料落后产能大户。

　　2016年5月，省新墙办主任黄勇率队到温岭调研淤污泥处置工作，途经75省道松门镇乃崦地段。这里是温岭轮窑最为集中的地方，方圆两平方公里范围内，耸立着11支高大的烟囱，白烟滚滚，各种拉砖车辆进出，道路两旁尘土飞扬。看到这场景，黄勇用“轮窑整治、任重道远”八个字，对温岭轮窑整治提出了要求。当年7月，在全省新墙材“十三五”发展规划和完善新墙材管理的会议上，黄勇更是用“温岭轮窑，蔚为壮观”，形容温岭轮窑数量之多。

　　领导的期望和上级的要求，让温岭市新墙办“压力山大”。这年9月、11月、12月，温岭市先后3次召开全市轮窑业主和业主代表会议，商讨轮窑拆除整治方案。但由于内部招标确定拆除的未及时拆除等原因，致使当年的轮窑业拆除整治未能取得实质性进展。

　　正当轮窑淘汰“山重水复疑无路”时，出现了“柳暗花明又一村”的机会。

　　2017年4月20日，浙江省副省长熊建平到温岭视察治水工作，在箬横镇看到边上一座轮窑40多米高的烟囱向一侧倾斜，存在安全隐患，要求给予重视。温岭市发改局、箬横镇等连夜开展调查，责令红升多孔砖建材厂次日停产，并以定向爆破方式成功拆除烟囱。

　　五年任务三月完成

　　2016年底，浙江省经信委下发《新型墙体材料“十三五”发展规划》，要求全省在“十三五”末淘汰烧结墙材轮窑生产工艺。接到2020年前全部拆除烧结墙材轮窑任务后，温岭市委、市政府非常重视，要求从落实习总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”的高度，去认识轮窑淘汰拆除工作。

　　温岭市新墙办抓住时机，召集相关部门及轮窑所在地镇政府，研究制订温岭市轮窑拆除补偿方案，五易其稿，报温岭市政府审议。

　　2017年5月5日，温岭市长办公会议决定，在当年9月底前，拆除现存的全部烧结墙材轮窑。7月底前，绝大多数轮窑腾空并自行拆除窑身。叶美生说，温岭用三个月时间完成“十三五”五年任务的成功做法，在去年8月10日召开的全省墙改经验交流会上作了经验介绍。

　　去年12月7日，温岭市城南镇黄湾村用爆破方式拆除横山殿咀头建材厂61米高的轮窑烟囱，至此，温岭市共拆除了28支轮窑烟囱，全面淘汰烧结墙材轮窑。这些轮窑拆除后，该市增加土地面积1150亩，并对之复耕复绿。