伸援助之手解百姓之困

　　徐爱华，浙江省舟山市法律援助中心主任、法律援助专职律师，中共党员。自1999年从事法律援助工作以来，她把维护社会公平正义作为首要价值追求，带着对人民群众的深厚感情办理法律援助案件，在推进海岛法律援助事业发展中做出了积极贡献。在领导看来，她是精通法律的好参谋；在群众心中，她是排忧解困的及时雨；在同事眼里，她是身体力行的带头入。

　　困难群众的“守护者”

　　在徐爱华受理的绝大多数案件中，外来民工的案件占了近80%。这些外来民工在很大程度上代表了社会弱势群体。“面对那些人，我总是想，只要我再努力一点点，就一点点，就可以帮到一个人，说不定是挽救一个家庭。”本着这份信念，徐爱华数年如一日地践行着一名法律援助工作者的应有职责，奔波于为弱势群体维权的道路上。

　　一次在处理湖北籍外来务工人员吴某伤残赔偿案件时，被告方采石场老板多次找到徐爱华，跟她说：“舟山律师总要帮舟山老板嘛”，而徐爱华坚定地回答：“作为舟山的建设者，不应分本地人、外地人，在法律面前，人人平等”，最终替吴某讨回了工伤赔偿款。事后，采石场老板被她的精神所感动，反而给她送了面锦旗。

　　海岛法援的“拓荒者”

　　为努力做实法律援助业务，推进海岛法律援助事业，在徐爱华的积极推动下，2006年3月，《舟山市法律援助实施办法》由舟山市政府颁布实施。该办法在贯彻执行国家、省有关法律援助立法精神的前提下，体现了舟山市的地方特色：一是把法律援助的政府责任扩展到乡镇一级人民政府，要求在各乡镇设立法律援助站点，便于海岛群众就近申请法律援助；二是把热心于法律援助事业的社会人员作为法律援助人员之一，这有助于缓解基层法律援助人员不足的现状；三是具体规定了公民获得法律援助的16种对象，扩大了法律援助的受助面。舟山市的法律援助事业从无到有，并不断发展壮大，目前四个区县均建立了法律援助中心，全市共设立法律援助站78个，法律援助联系点409个。

　　和谐大厦的“捍卫者”

　　自1999年开始，徐爱华每月都参与市长接待日活动，从法律方面为市领导处理信访问题提供参考。为更好地发挥法律援助作为政府和百姓“连心桥”的作用，在徐爱华的积极倡议下，舟山市各级法律援助中心和信访部门联合设立了信访投诉、法律援助一体化接待处。在参与接待信访过程中，引导来访群众通过法律途径维权，为符合条件的上访群众提供法律援助，对无理上访人员做到不歧视、不厌烦，向他们普及法律知识，宣传党和政府的方针、政策，引导他们正确对待改革发展中的利益调整，最终解开心结。

　　制度建设的实践者

　　在徐爱华的积极倡导和政府的大力支持下，2009年10月，舟山市财政局和市司法局联合出台了《舟山市法律援助经费使用管理办法》，明确了法律援助周转金制度。这项制度的设立，给那些想要依法维权却难以坚持胜利的贫困者以希望，解决了他们的燃眉之急。法律援助周转金制度的实施收到了良好的法律效果和社会效果，实施一年以来，共发放周转金132000元，帮助8户困难家庭，为他们挽回经济损失120余万元，今年初被浙江省司法厅评为“全省司法行政系统工作创新奖”。在徐爱华同志的带领下，舟山法律援助事业蒸蒸日上。2003年至今，舟山市法律援助机构解答电话咨询22289人次，接待群众来访25166批次，提供上门服务1221件，办理各类法律援助案件4537件，挽回经济损失7448.18万元。十年来，徐爱华本人办理各类法律援助案件743件，挽回经济损失1280余万元，深受当地群众的肯定。并连续三年被司法部评为“全国法律援助先进个人”，两次被评为“浙江省司法行政系统十大最具影响力人物”，先后获得荣立个人二等功、浙江省优秀共产党员、省级劳动模范、全国“三八”红旗手等荣誉称号。