不同层次、不同家庭的需求如何满足？

　　在杭州这样一个寸土寸金的城市，托育服务机构像幼儿园一样布点建设可行吗？郎晓波说，新建幼儿园内能不能把托育机构建进去，学校的闲置场地、企业的独立空间能否拿出来利用？充分用好存量也能解决一部分需求。

　　提案建议，优先在企业及创新创业人才集聚的高新区、海创园等地，重点加快推进服务设施布局及落地，缓解员工及企业的燃眉之急。在新建商品房及回迁安置房集中的开发建设区域，安排好婴幼儿公共托育服务建设用地，配置建设相应规模的托育设施。

　　根据家庭收入的不同，托育服务应该是分层次的。郎晓波说，政府只能保基本，多元共济才能使全社会各取所取。这在郎晓波之前的调查结果中也有所反映，不同的人每个月可以承担的托育费用都是不一样的。

　　因此提案建议，运用市场机制与社会力量探索多元办托模式。运用政府购买服务、为托育机构和家庭提供补贴等形式，打造政府主导保基本、市场主体广覆盖、社会补充供便捷、家庭为基础兜底的托育服务发展格局。加大对公办园（所）的财政补贴力度，提高18至36个月幼儿的收托能力。加大公办民营或公建民营的托育服务，鼓励企社联合开展、支持有资质的主体开办托育服务。倡导依托社区建立托育服务机构，将家庭隔代照料纳入托育服务体系中，形成主体多元化的托育服务供给体系。

　　如何引导早期教育的规范化发展？

　　托育是一个宽泛的概念，在专业化托育当中也有现代化早教理念。针对目前早教市场的乱象丛生，民进界别政协委员李君提出规范0-3岁儿童早教机构的建议。

　　她认为，可以利用幼儿园优质资源，开展0-3岁托幼一体化研究和实践，发挥优质幼儿园的辐射作用。幼儿园利用双休日向社区家长开放，通过组织亲子活动，举办讲座、组织游戏等形式，满足家长对早期教育的需求。这样逐步引导早期教育的规范化发展，打造一批早期教育的示范基地。

　　还有一种可行的做法是，建立家庭社区早教园。建立由教育部门牵头、卫计和妇联等多部门协作的，以早教机构为主体、以社区为依托、公民办相结合、社会各界广泛参与的早期教育工作网络。通过对民办早教机构的扶持、管理和督导，不断提高早教水平，满足家长对早期教育多元化、多层次的需求。

　　运行方式上，早教园实行市场化运行，独立经营，自负盈亏；业务内容上，“早期教育进社区进家庭”专家组为早教园提供业务指导，协助选址，提供环境设计方案以及各个岗位的实用技能培训，建立早教课程体系和“妈咪课堂”等；帮建服务上，建立早教指导师入户服务和督导机制，组织开展早教园园长论坛，为早教园持续发展提供后续服务。