如何有效解决3岁以下婴幼儿入托难问题？作为我市唯一入选全省第一批省级试点的区县，近日，瓯海区出台《3岁以下婴幼儿照护服务发展试点实施方案》(以下简称方案)，参照上海等地成功做法，结合该区实际，推进托幼一体化、支持社会力量兴办婴幼儿照护服务机构，试点6种普惠性可复制模式，计划到今年年底，建成至少10所婴幼儿照护服务机构。

　　模式一

　　在社区卫生服务中心，试点家庭照护服务模式，强化家庭医师签约服务，结合该社区医院妇幼保健工作、“优孕、优生、优育”新三优中心、市级儿童早期发展指导室等，多渠道多形式指导家长掌握科学育儿方法和技能，提升家庭养育力。

　　模式二

　　选择1-2所公办幼儿园开展托幼一体化试点，增设托班，招收2-3岁幼儿；

　　公办幼儿园托班收费实行政府制定价格管理；

　　公办幼儿园委托优质社会力量举办托班，实行市场调节价收费。

　　成立区早教指导中心，实行市场调节价收费，支持2-3所公办幼儿园利用双休日时间，开展早教试点服务。

　　建立托育成本分担和定期动态调整机制，支持3-4所省一级、省二级民办幼儿园开设托班。

　　模式三

　　在区机关事业单位试点婴幼儿照护服务机构、区机关事务管理中心提供合适场地，引进第三方运营。

　　模式四

　　有条件的街道利用社区配套用房试点婴幼儿照护服务机构各1所。建立政府主导的试点模式，委托第三方运营，也可由第三方建设及运营。

　　模式五

　　鼓励有需求的企业单位试点1所，创造条件设立婴幼儿照护服务机构，由企业单位出资建设，委托第三方运营，也可由第三方建设及运营。

　　模式六

　　鼓励有能力的民办教育机构或医疗机构等设立3-5所市场化照护服务机构，实行市场调节价，满足高端人群的入托需求。

　　据悉，我市现有0-3岁儿童近20万人，但相应的幼儿园办有托班的、社会力量举办的托育机构数量相差甚远，且存在管理不规范等问题，难以满足日益增长的婴幼儿照护需求。加强托育市场规范，方案要求，建立区政府统一领导下的婴幼儿照护服务管理网络，充分利用互联网远程监管等手段，建立举办者自查、照护服务管理机构网上巡查、相关职能部门抽查，及镇街牵头联合检查相结合的综合监管体系。