百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。

　　教师是教育的第一资源，是教育发展的最大变量，承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任。为打造党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，近年来，我市教育部门始终将师资队伍建设摆在核心地位。今年，为进一步加强教师队伍建设，激发教师队伍活力，我市更是相继推出《瓯越教育人才培养三年计划》、县管校聘、校长职级制、教师关爱工程等等，积极探索全面推动新时代教师队伍建设再上新台阶。

　　百千万工程面向未来培养名师梯队

　　为加快培育、造就一批教育高层次人才，全面提升我市教育人才素质能力，今年，我市首次发布《温州市瓯越教育人才培养三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)，计划在未来三年实施“百千万工程”，即选拔培养100名“教育名家”、1000名“未来名师”、10000名“未来骨干教师”，打造一支引领作用明显的中小学(幼儿园)教育人才队伍。到2020年，我市将打造一支拥有省特级教师、正高级教师、市名师名校长名班主任500名、市教坛新秀教坛中坚教坛宿将3000名、市学科骨干5000名的教育人才队伍。

　　“百千万工程”并非单纯“三层次”的升级，而是对温州教育人才全面的梳理，创造一个多元化的成长环境。

　　“教育名家”行动计划，培育的是教育改革的领航者。其将在市名校长(名教师、名班主任)、省中职名师、正高级教师、省特级教师中选拔100多名予以重点培养。

　　“我们支持这些未来名家们大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，也希望以此营造教育家脱颖而出的制度环境。”温州市教师教育院书记、名师办主任张新强介绍，“教育名家”计划，注重名校长名教师的教育理论提升，将通过国内外的高校集训以及省内外名校的跟岗学习，拓宽教育视野，对比标杆学习名校的管理经验与教学艺术，培养教育家的职业精神、教育情怀与人格魅力。打通渠道开设高端对话，建立温州市校长峰会制度，举办校长办学思想研讨会，名师教学思想研讨会。

　　“未来名师”行动计划，培育的是教育信仰的坚守者。其将在省教坛新秀，市、县(市、区)教坛新秀和教坛中坚中选拔1000名中青年教师予以重点培养。通过跟岗实践、课例研讨、课题研究、教学展示、名校考察等形式，实现专家引领与自主研修、教学实践与理论提升两个结合，促进学员突破专业发展短板和高原现象，为成为市名师、正高级教师和省特级教师奠定坚实基础，并以此带动全市教师整体水平进一步提高。2019年，预计新增名师名校长名班主任100名，其中乡村学校定向名师20名。到2020年，正高级教师、省特级教师达到200名。

　　“未来骨干教师”行动计划，培育的是适应“未来教育、未来学校、未来学习”的教学骨干。其将选拔10000名青年教师，通过市、县研训员、优秀教研组长、骨干教师引领，开展系列培训、岗位练兵，为成为市学科骨干教师和市教坛新秀、教坛中坚打下基础。“未来骨干教师”计划还将向乡村、薄弱学校倾斜，培养一支扎根乡村、素质优良、乐于奉献的教师队伍，引领全市农村中小学教师教育教学的能力和水平。2018年新增市学科骨干教师1500名，到2020年，新增市教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将600名。

　　“专业型班主任”行动计划，培育的是学生成长的引路人。将通过“班主任基本功大赛”“班主任优质班会课比赛”“班主任德育案例评比”等专项专业评选，构建“骨干班主任-中坚班主任-名班主任”的班主任专业发展三级框架，引领全市中小学班主任从“事务型班主任”成长为“专业型班主任”，造就一批学生成长路上的最佳引领者，真正成长为学生的心灵导师、学业导师和生涯导师。

　　“百千万工程”培养计划中，明确指出要培养一支扎根乡村、引领农村中小学的教师队伍。由此搭建骨干教师施展才华、发挥示范作用和辐射效应的平台，是加速教育资源均衡配置的关键。

　　教师关爱工程提升教师幸福指数

　　优质师资队伍的打造，不仅要有机制的保障，也要有温润的“土壤”。为了让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，我市通过实施“教师关爱”工程，最大程度地满足教师对美好生活的需求。

　　早在2016年，温州市第五十八中学就设立起企业EAP模式的“馨师工程”。“现在的教师需要面对种种生活和工作压力，容易造成幸福感缺失。”温五十八中校工会主席蔡晓丹介绍，学校曾有一位老师因长期失眠而焦虑，焦虑又影响教学，最后造成失眠加重的恶性循环。“后来，通过‘馨师工程’专家一对一心理交流和小范围沙龙等活动，这位老师的失眠和焦虑大有好转，同时她自身也强化了心理健康保健意识，提升了心理健康自我调适能力

　　温州中学青年教师俱乐部成为教职工成长的互动之家，温州市第二十二中学的“教工之家”面积超过800平方米，温州市特殊教育学校计划建设第二个“暖心小屋”……近年来，我市不少学校在关注教师身心健康方面进行积极探索。

　　今年3月，市教育局、市教育工会出台《关于实施“教师关爱”工程的指导意见》，首次将“教师关爱”工程写入文件。“教师关爱”工程行动包括教师民主权利维护工程、教师职业成长关心工程、教师身心健康促进工程、教师幸福生活关爱工程等四个方面。

　　为了进一步关爱更多的教师，5月，温州“暖馨”教师心理健康志愿服务团正式成立，今后将围绕32种心理健康服务主题，通过讲座、团辅、沙龙等多种形式，为广大教师提供菜单式选择。服务团成员来自我市各大中小学校，他们将致力于为全市教职员工、贫困边远地区教职员工、以及温州对口扶贫地区教职员工提供优质的心理健康服务。这项扎实推进教师关爱工程的创新举措，在国内并不多见，今后，各县(市、区)都将成立教师心理健康服务志愿服务团，为全市所有中小学、幼儿园教师提供服务。

　　人事制度改革全面激发教师活力

　　面对教育改革和发展的新形势，近年来，我市持续推进人事制度改革，向改革要动力，要活力，要效力，推动机制不断优化创新。

　　“初中超编、小学缺编、总体缺编这个历史大难题，通过‘县管校聘’成功破解了，这为学区教育的二次发展奠定了坚实的基础。”乐清市清江学区主任章智华欣喜地说。章智华口中的“县管校聘”是对全体公办中小学教师实行县级统一管理，中小学教师按岗聘用、竞争择优、强化考核的新机制。这有利于进一步增强学校的用人自主权，通过多轮竞聘和组织调剂，调动教师的工作积极性，激发教师队伍活力，实现教师由“学校人”向“系统人”转变。同时，也为校长教师交流提供制度保障，引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，从超编、超岗学校向空编、空岗学校流动，避免把编制和高级岗位、优秀师资等集中配置在少数学校，以此促进基础教育的均衡发展。

　　2016年，我市乐清与洞头被省教育厅确定为改革试点地区。2017年，乐清在清江、柳市两个试点学区，洞头在全区开展“校聘”试点相关工作。目前，市本级和其余县(市、区)均已出台“县管校聘”实施方案，于8月底完成试点改革工作。

　　除了全面启动“县管校聘”管理改革工作，推进校长职级制改革以及率全省之先启动教师岗位中、初级专业技术职务自主评聘试点，也是我市今年在人事机制改革上迈出的新一步。

　　校长职级制改革逐步取消中小学校长行政级别，引导校长专业化、职业化发展，近日已完成市教育局直属学校首轮评定，16名校长获评高级。为发挥专业技术职务评聘工作的激励导向作用，我市于4月率全省之先，印发《关于在全市中小学校开展中、初级专业技术职务自主评聘试点工作的通知》，市教育局直属学校和27所县级中小学校(幼儿园)今年起试点自主评聘。