短时间内，交通运输部两个调研组专程赴天台县；省、市交通运输部门的领导、专家也多次到天台考察、指导。这样超出常规频率的高规格调研，非常难得。究竟是天台交通的什么魅力，引得各路专家纷至沓来呢？

　　天台，自古就是一座名山。曾几何时，秀美的山川，竟阻挡了发展车轮的步伐。该县全力推进“四好农村路”建设。那一条条农村路，托起了小康梦，在蜿蜒的山水间架设了一条条民心路、康庄道，在青山绿水与金山银山间铺筑出无缝衔接的通道。

　　和许多山区县、经济欠发达县相似，全省26个加快发展县之一的天台县，也面临着建设资金少、管理难度大、养护成本高等现实困难。该县推行由县党政主要领导担任总路长的网络化四级路长制，指挥协调、统筹解决农村公路“建、管、养、运”中涉及的重点和难点问题。同时不等不靠，因地制宜，创新提出“四好农村路”3+模式，将农村的环境优势、资源优势转变为经济优势、发展优势，成功走出一条有特色、可复制、可持续、可推广的“四好农村路”建设新路子，把公路沿线群众的心和党委政府紧紧连到一起，推动了农业更强、农村更美、农民更富。

　　畅通农村路“毛细血管”，天台县许多“藏在深闺人不识”的村庄焕发出了新气象。打造“畅、安、舒、美”“四好农村路”，该县交通“先行官”走在了高质量发展的最前面。

　　下好“先手棋”

　　以多元化筹资保障建设“源头活水”

　　从实施乡村振兴战略来看，农业强不强、农村美不美、农民富不富，“四好农村路”是基础和关键。作为山区县，天台对此认识格外到位。

　　去年，天台在全市率先召开高水平建设“四好农村路”动员大会；成立县党政主要领导挂帅的“四好农村路”工作领导小组；“四好农村路”写入县党代会报告和政府工作报告；出台建设“四好农村路”一系列政策文件。

　　从一开始，天台县就明确定位，以争创“四好农村路”示范县为目标。县委副书记、县长潘军明表示，要切实把农村路建好、管好、护好、运营好，实现联城、联乡、联村、联景、联心，更畅通、更安全、更舒适、更美丽、更富民的目标。

　　这一招“先手棋”，之所以在天台县乡村振兴的热潮中如此生动，是当地将“四好农村路”建设作为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的重要基础设施，当成农业农村现代化的坚强保障。该县明确，就是小康路上不让任何一个村庄因交通落后而掉队。

　　然而，对财政并不宽裕的天台来说，在1431平方公里的大地上全面推进“四好农村路”建设，显非易事。目前，该县已建成农村公路1810公里，因公路里程长、地形较复杂，建设“四好农村路”存在着管养难度大、养护成本高、资金较缺乏等困难，而解决资金难成为首当其冲的大事。

　　在可用财力少的情况下，天台县发挥政府资金“四两拨千金”的杠杆作用，重视多元拼盘，以“省里补一点、市里奖一点、县里拿一点、乡镇出一点、乡贤助一点、项目拼一点”的“六个一点”方式，保障建设的“源头活水”。

　　街头镇镇区入镇口的道路原先没多少人叫得出名字，如今这条名叫桐街线的县道因路好景美而广为人知。在建设桐街线“四好农村路”项目中，该县与县道旁的恐龙地质公园项目拼盘，配套资金约600万元，使得农村路项目顺利落地。借力“项目拼盘”，一个个“四好农村路”项目顺利落地。该县的龙穿峡通景公路项目，也通过项目拼盘配套资金约1200万元。

　　天台县出台了“四好农村路”专项资金管理办法，农村公路的建设资金从原先的20万元/公里，提高到了现在的35-50万元/公里，同时首创“PPP”融资模式，农村公路大中修资金乡道以上均由PPP社会资金参与实施，并新增农村公路边沟、避车道、日常养护、局部拓宽等项目的具体补助政策。

　　与此同时，该县制订了“四好农村路”三年行动计划（2018-2020），计划投资15亿元，用于新改建农村公路、大中修工程、安保工程、港湾式候车亭等建设。当中，该县计划3年内至少引进4亿元社会资本参与农村公路养护。

　　政策效果显著，杠杆作用突显。该县交通运输局局长何元吉介绍，这些政策的出台，提高了全县人民参与到“四好农村路”建设中的积极性，逐步消除了制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民致富奔小康提供更好的保障，使得“四好农村路”成为了一项真正意义上的民心工程、实事工程。

　　亮出“组合拳”

　　以立体化融合畅通管养“瓶颈症结”

　　路随景出、景由路生、景路相依。天台多数农村路在山水间延伸，给人曼妙的驾驶、旅行体验——忽而是“两山排闼送青来”的盎然诗意，忽而是“柳暗花明又一村”的畅快喜悦。

　　自从村里组建了5支党员护路队，街头镇步头村的过境农村路上多了一支巡逻、清扫的队伍。该村总支部书记蔡文明带头上路护路，让通村路尽显颜值担当。在村口，一座“四好农村路+党建”的雕塑醒目矗立。实际上，这只是该县融合大文章的一部分。

　　步头村现为天台“四好农村路”寒山和合大环线的一个节点。该环线总投资约1亿元，全长约45公里，沿途自然风光与农家乐、景点等协调配套，是大众赴乡村休憩、养生的精品线路。

　　为真正实现农村公路“天天有人管，天天都干净”，天台以党建引领“四好农村路”，充分发挥企业、群团组织带头作用，推行“领养-认养-承养-共养”模式，深入开展“创先进、争模范”“党员先锋岗”“96345党员志愿服务”等党建活动，制定爱路护路的乡规民约，乡贤、村民广泛参与日常保洁、志愿管护。目前，全县共认养

　　党建路、巾帼路、青年路等210条，累计组织开展活动4300人次。这一模式，从根本上解决了天台农村公路过村镇路段的保洁、管养问题。

　　5年前，步头村山头下自然村人均年收入仅7000多元，村里的通村公路历经康庄工程、农村公路改造提升等阶段，村民们沿路建起了党建步道、党员“加油站“、江南小长城景观，路两侧种植四季鲜花。路从村中过，串起一路景，山头下村由此蝶变，乡村休闲旅游远近闻名。蔡文明告诉记者，全村现已发展民宿18家，户均年收入30多万元，村民人均年收入突破3万元。

　　“四好农村路+党建”，是天台县“四好农村路”建设独特魅力的一部分。该县为提升农村路管护水平，还着重做好“+乡贤”“+群众”文章。

　　天台是个外出人口大县，有20万人在外创业。该县实施“四好农村路+乡贤”行动，发动个人、企业、社会组织通过捐资捐料、结对帮扶、投工投劳等方式，支持农村公路建设和养护。同时，乡贤出资按相应标准享有农村公路及其附属设施的“命名权”“广告权”。

　　平桥镇下王村乡贤筹资160万元，引来一条长900米的中心道路；赤城街道塔后村一个开书店的乡贤出资反哺农村路建设，为家乡建起了“知识路”。像这样的乡贤路，全县已建成60多条，累计收到乡贤、企业捐资2100多万元。

　　天台还充分发挥农村路沿线村民的主观能动性，推出爱路护路进村规民约、工分制、啄木鸟小分队等举措，大力宣传“路德文化”。去年至今，全县共义务投工投劳6000多人次，助建农村公路新改建、拓宽项目约320公里，节约人工成本约360万元。

　　打好“民生牌”

　　以一体化运营实现服务“掷地有声”

　　喇叭一响知客来。自去年国庆节通上公交车后，奚府圣对公交车班次特别上心。他办的“府圣民宿”位置偏僻，但公交车为他带来了源源不断的客源。

　　这家办在三合镇文岙村的民宿，建有8个房间，餐厅有二三百平方米。近年来，文岙村挖掘文化资源，建起养生基地，发展乡村旅游。但由于农村客车运行不正常，难以吸引更多的游客。奚府圣说：“通了公交车后，游客多起来了，真是帮了我的忙！”

　　改变了文岙村旅游生态的，是去年天台县投资1亿元启动的城乡公交一体化改造项目。作为当地公共客运发展史上最大的一次投入，这个民生实事项目构建起了以县镇客运主线为主、乡村客运支线为辅的城乡公交客运一体化网络，推进了城乡融合，提升群众的幸福感和获得感。

　　在文岙村口，车号为J70137的“绿色公交”停靠一边，司机徐仁圣热情地帮助乘客提行李。作为第一个把公交车开进文岙村的司机，徐师傅特别开心：“从镇里到村里票价只要2元钱，城里过来也只需6元钱，非常实惠，乘客都很高兴。”

　　农村路就是乡亲们的致富路、幸福路。天台县结合脱贫攻坚、生态农业、乡村旅游等需求，用“四好农村路”建设的提档升级，铺就乡村振兴坦途，让小康路越走越宽，真正实现“修一条路、造一片景、富一方百姓”的发展理念。

　　改造当中，该县投入公交车135辆，完成56条线路的改造，票价最高降幅60%，推进了城乡公交基本公共服务均等化，把农村路真正变成小康路。

　　不只“人便于行”，天台还着力推进“货畅其流”，该县依托公路驿站、农家店（超市）等建设农村物流服务网点，探索发展城乡货运公交、农村物流班车、小件快运，面向社会提供农村物流各类物资集散、配送和采集、发布，打通农村物流“最后一公里”。

　　在龙溪乡寒岩村，道路通畅了，游客也多了。村口的一端，建起了公路驿站。驿站既是中小学生爱路护路教育基地，又是乡级农副产品创客中心，经营农副产品网上分销代售批发等业务。

　　建好“四好农村路”，完善交通网络快车道，天台县大量的工业、农副特产品走出大山，畅销全国各地。一季度，该县活跃网店数达2.48万家，网络零售额达62.3亿元。

　　路好景美如画中。在天台大地上，一条条美丽、安全、便捷的农村路，和美地勾勒出了一根根精致的弧线。这些农村路纵横交错，编织出四通八达的交通网，它们将一个个散落在山坳里的村庄、景点有机串连，一幅绚丽多彩的全域旅游新画卷缓缓舒展，一个产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村新貌正在开启。