方宅十余亩,石屋八九间。行走在上栈头村,层叠的瓦顶、斑驳的石墙与黄绿相间的田野和连绵起伏的山峦相映成趣、浑然一体。
玉环市干江镇共有19个行政村,曾有一半以上的行政村是经济薄弱村。去年,该镇把“消薄”攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,通过党建引领,美丽为伴,实现精准“消薄”。如今,10个村不仅摘掉了经济薄弱村的帽子,而且乡村微花园遍地开花。
党建引领:下足“绣花”功夫
炮台老村地处栈台山巅,交通不便,村民多以打鱼为生,曾被贴上“破旧、落后、贫穷”等标签,久而久之沦为“空心村”。
守着金山银山,过着穷日子。干江镇党委通过实地“会诊”,发现经济薄弱村大多地处偏僻,但拥有良好的生态资源和自然资源。
如何让“冷”资源变“热”?干江镇提出“两带两路三城”发展战略,启动百个振兴乡村项目建设,打响了“消薄”歼灭战。
在镇党委的努力下,总投资约6亿元的干江国际滨海生态旅游区项目落户该镇,炮台村等成了该旅游区重点建设区域。
这么大的投资项目,需要全镇上下全力配合。镇党委发挥主力军作用,在项目规划、招商引资、土地指标审批等方面全面发力,村党支部在项目实施、土地流转等方面全力攻坚,许多党员干部主动请缨,成为“消薄”的排头兵。
炮台村在实施“悦隐吾乡”为核心的乡村旅游综合体项目中,党员干部带头签订流转协议,村干部包干到组,党员联系到户,挨家挨户做通村民思想工作。在党员干部不懈努力下,目前,该村已征收200多亩土地,500亩山林,并对100多间废弃石屋进行修葺。
断岙村两委班子软弱,村庄建设落后,环境脏乱差。实施“消薄”目标考核后,村党支部书记再也坐不住了,他在村党员会上立下“军令状”。思想决定行动。他带领村两委跑部门找项目,争创“美丽乡村样板村”。通过整治,这个昔日破旧的小村庄裂变成 “乡村大花园”,原来瘫软松散的班子也变得充满活力。
佯岭村是台州市土地管理示范村,村集体收入却是一穷二白。该村村委会主任汪贤福说,有了目标考核,大家感觉压力很大。为此,该村两委多次召开班子会议,商议创收项目,通过盘活资产,启动美丽村庄建设等,预计可为村集体每年增加固定收入五六十万元。
下足“绣花”功夫的“消薄”工作,让一个个经济薄弱的行政村摘下了贫困的帽子。同时,在党建引领下,农村基层党支部和党员战斗力不断增强。
美丽为伴:“一村一策”建设微花园
这就是我寻找的梦里老家。每当晨曦初露,金灿灿的光芒倾泻而下,干江镇每个村落如一个个微花园,沐浴在绝妙的幻境中。
在干江“消薄”攻坚中,该镇党委将“消薄”与美丽乡村、美丽村部、美丽农户、美丽庭院复合式创建等有机结合起来,实施“一村一策”,在资源配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,让美丽振兴乡村。同时,该镇将“消薄”项目与帮扶政策、帮扶团队进行无缝对接,服务跟进。
上栈头村旧村改造、美丽村庄建设约需投资550万元,镇党委为该村争取到240万元项目资金。村里也多次召开村民代表大会,党员带头出资,村民踊跃捐款,剩余资金迎刃而解。
经济薄弱村东渔村缺乏发展思路,在“消薄”攻坚中一筹莫展。镇党委得知后,进行专题研究,帮助梳理发展思路,并选派周志峰到东渔担任农村指导员。
在东渔村强基惠民村村帮扶团队和农村指导员周志峰的积极努力下,该村成功引进了杭州一家公司,并实施了总投资达2100万元的小观音礁乡村旅游休闲度假项目。村党支部书记黄法钿说,没有“一村一策”,也就没有这个旅游开发项目,现在项目启动了,镇党委功不可没。
为巩固“消薄”成果,该镇在为经济薄弱村造血的同时,也让村民享受乡村振兴的红利。炮台村党支部书记骆福忠说,受益于国际滨海生态旅游区项目,预计今年村集体可增收12万元以上。同时,村民转出土地、房屋、山林,不仅有补贴,还将给予股权。
70多岁的上栈头村村民王梅花说,以前,村民要销售自家蔬菜,必须运到山下,费时费力。如今,村里游客多,在家门口就能实现创收。
“下阶段,我们将创新思路,多渠道继续探索壮大村集体经济的方法和路径,力争打造全国乡村振兴示范乡镇。” 干江镇党委书记罗永柏说。