放学时间到了，可家长还在上班，孩子无人接、无人管，这是很多城市家庭都会遇到的现实困境。
去年6月，上虞区推出了放学托管政策，率先在主城区百官街道、曹娥街道所有小学试点。9月起，推广至东关、道墟、小越、梁湖、章镇、丰惠、崧厦等10个街道、乡镇所属的40多所小学。2019年春季开始，上虞区义务教育段学校全面推行放学托管服务。
托管时间
孩子们干什么？
下午4时，已到放学时间，上虞区实验小学不少教室门仍敞开着。透过窗户往里瞧，20多个孩子在看书或做作业，讲台上坐着一位老师。校领导告诉记者，从去年6月起，学校开始试点推行小学生放学托管服务。全校2700多名学生中，参加托管的现在已有1800多人，占比67%。
在重华小学，放学时间一到，顾斐娜老师就走进五（5）班教室，一批不参加托管的学生列队离开教室回家，留下30个学生在座位上开始看书、做作业。
在丰惠镇中心小学，李烨老师准时走进三（1）班教室，开始对来自不同班级的30名二三年级学生逐一点名，确保一个不漏。接着，孩子们认真地做起家庭作业。如有学生提问，李老师便一对一进行解答。下午4时55分，铃声响起，这些学生收拾好书包，列队走出教室……
“我们学校位于城郊接合部，学生托管需求量大，有90%的学生要求参加托管。高年级学生主要在这段时间内完成老师布置的各科家庭作业；一年级学生除了写字、阅读绘本读物外，在周四傍晚可选择趣味篮球活动；二年级学生周四傍晚可进行美术和科学探究活动，学生很喜欢。”城东小学校长林建锋说。
收费标准
每生每学期400元
“放学托管服务，是一项系统工程。”上虞区教体局副局长房永军告诉记者，为把这项工作做细做扎实，原本定于去年春季试行的举措推迟了数月实施。
据介绍，上虞区按照“立足实际需求、家庭自愿委托、学校公益服务”的原则，探索家长申请、学校审核、校内统一实施的托管服务工作机制。对于学生放学后、家长下班前家里确实无人看管的学生，经学生家长提出申请、班级和学校核实情况后同意其报名。确认符合托管条件后，学校与家长签订学生托管协议书，明确托管时间及双方的权利和义务，如家长须严格遵守托管时间的规定，在下午5:00（夏令时间为5:30）准时接孩子回家。
同时，优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女、父母双职工且无其他家人照看的学生等亟须服务群体。严禁学校以补差提优等名义组织或变相组织集体补课，切实做到“三个不”，即不上基础性文化课、不按行政班集中辅导、不加重学生课业负担。校内托管充分利用学校的场地、师资、管理等方面的优势，实现学校公益的最大化，增加群众的教育获得感。
托管服务的费用，由家长缴纳适当的费用和财政适当补助的方式解决，现在的收费标准是每位学生每学期400元。对于家庭经济困难的学生，免费托管。
家长点赞
校内托管“省心省钱”
“校外培训机构收费高，每月至少600元以上。”家长李林说，“学校托管好，收费便宜，每月仅100元。在老师的管理下，孩子的学习效率都提高了。”
“晚托班可帮了我们大忙！”孩子在鹤琴小学上学的家长章先生说，“原来一直被接送孩子的事困扰着，现在可以在下班后来接了。”
“省心又省钱！”在上虞区人民医院工作的石伟燕说，她的一些朋友因为工作原因，以前只能在孩子放学后送到校外培训机构，耗时费力不说，还有的孩子在那儿写作业相互抄袭，令家长伤透了脑筋。
记者采访了多位家长，普遍对学校的放学托管服务表示满意。
特殊需求
部分学校将建“等候室”
放学托管服务受到家长点赞，但对学校来说，增添了不少事情。
“以前4点20分左右就可清校，现在推迟了整整1个小时。老师们需推迟回家，同时还要增强学校各个大门口的值日力量。”一位上虞城区学校的校长对记者说，该校托管班分低、中、高三个年段“错峰”放学，加上正常放学分流，多批次放学，学校需强化安全等方面的监管。
托管服务推行以来，有的学校要求托管的孩子比较多，学校还正在探索建立服务人员选聘和储备机制，精心选聘教职工承担托管服务；有的学校还考虑聘任“五老人员”、家长志愿者、校外专业人员等有教育经验、品行端正、有一定专长并热心做此项工作的社会人员等承担托管服务。
有学校老师告诉记者，“放学后托管”破解之法不在于“一招制胜”，而在于因需施策。为此，上虞区鼓励各校遵循教育规律和学生成长规律，积极探索有利于促进学生全面发展、提高学生综合素养的服务内容，在组织学生做好课业整理、自主阅读的同时，适度组织学生参与体艺活动、道德实践、娱乐游戏、拓展训练和其他综合实践活动等。
在试点托管的过程中，上虞区不少学校还发现一个共同的问题：尽管托管比正常的放学推迟了1个多小时，但还有少数家长因实际困难，不能如约前来接孩子。针对这一现象，上虞区准备投入数百万元，在有需求的学校中，专门建立“等候室”，配备学校的安保人员和教师，专门为此类家庭提供最大程度的“弹性上下学”服务。
