今年上半年，衢州实现数字经济服务业主营业务收入同比增长63.4%；软件业务收入同比增长114.2%，增速为全省第一。同时，衢州的数字经济从业人员数量同比增长7%，增幅位列全省第一。数字经济已经成为衢州经济发展中不容忽视的力量。

　　近年来，在浙江省委、省政府狠抓数字经济“一号工程”的大背景下，衢州市委、市政府围绕“1433”发展战略体系，合力共建“活力新衢州、美丽大花园”，以“美丽+智慧”为主线，积极培育美丽经济幸福产业，大力发展数字经济智慧产业，打破传统产业梯度转移的惯性思维，以政府数字化转型撬动经济社会数字化转型，着力将衢州打造成为“全国数字经济第一城副中心城市”和“四省边际数字经济发展高地”。

　　论经济发展水平，衢州在浙江省并不出挑，但衢州这个外人眼里的数字经济“洼地”，近年来却展现出了惊人的活力。在这里，海内外高层次数字经济人才大量涌入，智力创新效应持续发酵；在这里，数字经济研究成果被源源不断地推向企业，为企业转型升级插上腾飞的翅膀；在这里，传统产业、夕阳产业蝶变为朝阳产业、智能产业、未来产业，一个个生动案例精彩上演。抓住“数”中转机，钱江源头的衢州市实现了“数字经济”的绿色腾飞。

　　厚植高质量发展土壤 培育数字经济绿色引擎

　　智网科技公司是一家由年轻人才创办的国内唯一经营算力集聚的人工智能企业。它的创始人毛靖翔在第一次来衢州考察时，就被良好的生态环境、优质的营商环境、活跃的创新创业氛围触动了。

　　“衢州很像美国洛杉矶的东区，洛杉矶的东区紧邻数字经济高地硅谷，而衢州紧连‘数字经济第一城’杭州，两地都有承接数字经济高地溢出效应的良好基础，有着异曲同工之妙。”毛靖翔说。

　　对于打造“全国数字经济第一城副中心城市”和“四省边际数字经济发展高地”，衢州有条件、有可能，有信心、有底气。这个信心和底气，来自于省委、省政府的正确领导和强力推进，来自于我省数字经济发展的浓厚氛围和强劲势头，也来自于衢州自身打下的良好基础——厚植数字经济高质量发展土壤。

　　完善的创新平台是衢州数字经济发展的重要支撑。

　　在配套政策出台、重大项目对接、高端人才引进、优化营商环境等方面以更开放的视野、更先进的理念、更有效的举措，把数字经济“一号工程”做实做细做优做深：加快推进“一楼一镇两园六飞地”数字经济发展创新平台体系建设，健全完善“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的产业链，高质量推进衢州海创园二期项目、“衢时代”创新大厦、“衢时代”未来大厦、花园258、科创金融小镇等基地建设，加快布局数字经济智慧产业服务运营项目，着力构建具有衢州特色的立体式、多层次、高效能的数字经济智慧产业双创集聚发展平台。

　　落户后的智网科技，凭借团队旺盛的学习力、不竭的创新力、强大的凝聚力和高效的执行力，在核心技术上取得了显著突破，企业发展速度非常惊人，短短不到1年时间，月营业收入超千万元。

　　和毛靖翔有相同共识的，还有一大批数字经济“独角兽”企业。截至目前，阿里巴巴、华为、中兴克拉、安恒信息、信安数智、中巨智能、电科信安等十多家高精尖企业已相继入驻衢时代创新大厦。

　　对于区域经济的发展,如何打造数字经济的人才高地？这是数字经济和数字经济人才的博弈。没有数字经济,怎么吸引数字经济人才?没有数字经济人才,怎么创造数字经济?衢州深知，要大幅度引进人才,不光是要靠本地人才升级,也要靠外面人才的引入,需要在整个理念、整个经济、整个体系、整个生态上创新。

　　东南数字经济发展研究院是衢州发展数字经济“一号工程”的“一号院”，是提升衢州数字经济创新水平、数字技术融合应用、数字经济核心产业持续壮大、数字经济人才加速集聚的重要平台。

　　“我们加快推进东南数字经济发展研究院建设，通过借势借力、共建共享，全面推进研究院‘11N11’总体组织架构落地。”研究院相关负责人介绍说。组建1个联合实验室、组建1个专家委员会、组建N个研究中心、组建1个产业联盟、组建1个产业基金。他们先后赴香港、杭州、成都、深圳等地招贤纳才，截至目前，研究院共有研发人员67人，其中博士26人，硕士41人，教授、副教授25人。

　　事实证明，高端的人才资源是衢州数字经济发展的重要引擎。

　　研究院坚持“开放办院”原则，借助研究中心的技术力量，全面开展数字经济领域项目合作。与阿里巴巴、中科院遥感所、浙江清华长三角研究院杭州分院、悉尼科技大学等高校院所实施数字经济领域合作项目17个，建立阿里巴巴新一代人工智能创新联合实验室、中澳人工智能与大数据研发中心、中科院衢州合作中心等平台10多个，涉及项目合作经费1亿多元，项目实施后将带动、服务中小企业600多家。同时，通过研究院的集群带动，共引进中巨智能、电科信安、有数金服、天映衢州、集鱼科技、卡恩电子等数字经济核心产业项目23个，已实现资金投入近3亿元，预计今年实现产值近20亿元。

　　杭衢高铁建成后，从衢时代创新大厦到杭州城西科创大走廊只要40多分钟，成为高端资源导入的快速通道。从余杭到衢州、从浙东到浙西、从领跑到跟跑，衢州人深刻感受到，衢州要实现弯道超车、换道超车，缺的是产业链的回路，少的是生态圈的闭环。差距就是突破口，不足也是增长点。产业链生态圈是关键布局，必须打通融合、系统高效。

　　于是，衢州开始注重统筹各类创新平台和创新资源，打通“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的产业链，构建“空间、配套、产业、政策、招商”的生态圈，重点在抓政策、抓平台、抓环境上下功夫。

　　抓政策，整合各类政策资源，制定出台了《大力发展数字经济智慧产业实施意见》，以“数字产业化、产业数字化”为主线，聚焦领军企业、独角兽企业，瞄准高端创新人才团队、颠覆性技术创新成果，深化与知名企业战略合作，在技术研发投入、市场应用推广、人才培育引进、产业基金扶持、企业挂牌上市等方面拿出一系列“干货”“实招”，给予重大支持。

　　抓平台，把衢州海创园、杭州上海北京深圳等市外的“创新飞地”和花园258、创新大厦、科创金融小镇、高新园区等市内的创新基地全面打通，研究系统解决方案，整体谋划、一体推进。尤其值得一提的是，市外“创新飞地”是衢州的特色，是衢州连通海内外高端人才项目的重要布局，目前已植入北京中关村产业协作园区、上海张江衢州生物医药孵化基地、深圳创新园和杭州未来科技城等国内创新高地，建立6大“飞地”，建筑总面积约27万平方米。

　　2018年10月26日，杭州未来科技城衢州海创园二期项目正式开工，建成后将成为衢州在杭州最大的“飞地”。“海创园是衢州东融杭州的‘根据地’，是对接高端要素和创新前沿、培育新产业新经济的‘桥头堡’，也是杭州联动衢州的‘总接口’，深化双方协作发展的‘新枢纽’。海创园从一期走向二期，是杭衢山海协作升级版结出的一大硕果。”衢州市政府主要领导说。

　　最后就是抓环境，抓住衢州被列为全国首批营商环境试评价城市的契机，以打造“最多跑一次”改革升级版为牵引，围绕“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”，打出了一套组合拳，努力打造中国营商环境最优城市。2018年8月，国家发改委组织的全国首个营商环境试评价结果，衢州位列北京、厦门、上海之后，在全国22个试评价城市中排名第4，在同类别城市中排名首位。这几年，衢州不断强化“整体政府”理念，大力推进政府数字化转型，更好地实现资源共享、整体联动、协同服务、便民利民。2018年6月初，衢州被列入全省政府数字化转型首批试点市。

　　智慧版图全面升级 打造新型智慧城市标杆

　　作为浙江的老工业基地，能耗、排放的重化产业结构一直以来困扰着这座城市的发展，这与钱江源头、生态屏障、绿色发展的功能定位之间矛盾突出。“我们不可能为了追求发展而牺牲生态，也不可能为了保护生态而放弃发展。走老路到不了新地方，穿新鞋不能走老路。”衢州市委主要领导表示，美丽经济幸福产业和数字经济智慧产业两大战略产业是主攻方向，必须坚信不疑、坚定不移。

　　2017年以来，衢州突出产业为王、优势再造、动能培育，坚决打破传统的“坛坛罐罐”，围绕做好“美丽+智慧”这篇大文章，大力发展两大战略产业，加快传统产业弯道超车、新兴产业换道超车，努力探索一条符合衢州实际、具有衢州特色的绿色发展之路。如今，衢州这座千年古城已焕发出新生机、释放出新活力、呈现出新面貌，让我们看到了发展数字经济的绝对可能和无限潜能。

　　数字产业化迎来新发展。

　　面对澎湃而来的数字经济浪潮，衢州不失时机地提出打造“全国数字经济第一城副中心城市”。在中国工程院院士潘云鹤看来，这个提法既充满雄心壮志，又具有现实新意。

　　2019年2月，衢州市与阿里巴巴新一轮战略合作签约仪式在衢时代创新大厦多功能厅隆重举行。这是衢州与阿里开展的第三轮战略合作，在前两轮合作基础上，围绕未来社区、营商环境、绿色金融等领域持续深化全方位、多领域、高层次合作，共建新一代人工智能创新联合实验室、大数据应用研究推广中心，合力打造未来社区衢州样本。这是衢州“融杭接沪”借智借力，开展创新试验的又一重要探索。

　　“我们希望通过战略合作，嫁接‘阿里系’裂变基因，承接杭州城西科创大走廊创新要素，推动衢州加速融入杭州都市圈、创新生态圈，持续打造浙江省首个与阿里深度合作示范市、全国与阿里巴巴全方位合作样板市，将衢州建成阿里巴巴最具影响力的创新成果转化基地。”衢州市政府相关负责人说。另一方面，阿里也公开表示，在与政府合作打造智慧城市方面，他们在全国选了杭州、衢州等几个样板城市，要把衢州打造成浙江省首个与阿里深度合作示范市、全国与阿里巴巴全方位合作样板市。

　　放开眼界、放宽心胸、放大格局、放出活力。走开放型数字经济之路，衢州打开了一个不一样的格局,开启了一个不一样的未来。

　　深度融入长三角合作发展，在数字经济发展论坛上与长三角联盟签订战略合作协议，双方将联合打造智慧长三角产业示范基地和应用示范基地。衢州还与海康威视签订战略合作协议，双方围绕智慧消防、智慧警务、智慧治理等领域开展合作，共建全国消防运营总部，成立“智慧产业发展”联合实验室。

　　借力粤港澳高端技术，力促动能转换。与华为公司成功签约《“数字衢州”战略合作协议》，依托华为的技术路径，以信息化、智能化为主攻方向，坚定不移把创新发展的文章做足做深，在5G领域开展深度合作，全力打开科技向生产力转化的通道，不断增强核心竞争力，努力实现发展的质量变革、效率变革、动力变革。

　　与此同时，创新项目多点开花。上半年，市本级共招引数字经济企业、项目31个，计划固定资产总投资96.2亿元，人工智能大数据产业园、集成电路产业基地、电子化学材料产业基地、智能终端设备制造基地等一大批优质项目稳步推进。

　　在金瑞泓科技衢州有限公司的洁净车间内，全自动的高端生产设备正开足马力，以满足产业链下游的旺盛需求。“发达地区当然有很多发展数字经济的优势，但衢州的营商环境和给出的优惠政策等，性价比较高。”金瑞泓董事长王敏文直白地说：“这个月我们8英寸硅片的项目，出产的外延片已经达到了月产9万片，下个月就能达到产能10万片，完全实现项目的前期目标。”据悉，目前国内8英寸硅片需求约为每月70万片，约90%需依靠进口。而近10万片的国产硅片份额中，超过6成出自金瑞泓公司，产品在市场上供不应求。金瑞泓的高歌猛进，正是目前衢州数字经济制造业迅猛发展的缩影。

　　新能源电池材料制造业技术水平领跑全国，浙江隆基乐叶光伏科技有限公司的单晶组件制造全球领先，连续三年出货全球第一，是PERC组件功率和转换效率双料世界纪录的保持者。

　　在电子化学材料产业方面，衢州绿色产业集聚区被中国石油和化学工业联合会命名为“中国电子化学材料产业园”，巨化集团有限公司是电子化工新材料产业联盟理事长单位。主要产品电子级氢氟酸、ppt级氢氟酸、高纯硅烷等产品在国内处于领先地位，产品已经初步得到下游行业的认可，先后进入IC市场、平板显示等行业。企业间优势互补，已经形成相对完整的产业链。

　　产业数字化带来新动能。

　　加快智能制造、“两化”融合、“四换三名”、企业上云，加强新材料、新能源、先进装备制造、高档特种纸、高端生物医药等产业数字化运用，对化工、钢铁、建材、造纸、装备制造等重点传统行业进行绿色化、智能化、高端化改造，推动传统制造业向“智造业”转变。

　　衢州认为数字产业是数字经济的核心，也是转变产业结构、培育新动能的重点。数字经济的浪潮正澎湃而来。作为一种普惠经济、开放经济，它带给更多的企业参与经济活动、共享发展成果的机会。

　　衢州工业历史上以建材、化工、机械制造为主，结构偏重较为传统。2018年，该市启动工业企业智能提升咨询诊断全覆盖行动，对企业数字化转型进行分类指导、重点突破，引导以装备制造为主的离散型企业实施工厂物联网改造。上市公司开山股份推广使用3DCAD软件（三维计算机辅助设计），搭建PDM（产品数据管理）平台，推动研发设计部门数字共享与互动，实现研发设计协同化；红五环集团通过机器换人和MES（制造执行系统）应用，推动生产过程智能化；元立集团应用高炉热风炉自动优化系统，降低煤气消耗5%以上；常山县与新昌陀曼智能科技公司合作，开展轴承行业智能化改造等。

　　巨化集团实施的31套装置20套APC系统，已运行并通过的6套APC，年产生经济效益千万元。全市实施的120个智能化技术改造示范项目，累计新增应用工业机器人1208台（套），可减少用工超过7000人。

　　电子商务新业态蓬勃发展。

　　今年上半年，全市电子商务网络零售额同比增长30.2%，增速位居全省第二位，高出全省平均10.6个百分点。

　　江山市、龙游县成功申报2019年国家电子商务进农村综合示范县（全省8个，衢州占25%）。浙江实达实机械设备有限公司、浙江冒个泡电子商务有限公司被评为2018浙江省电子商务百强企业。浙江驰骋控股有限公司依托线下3500多家左邻右舍、生活驿站门店打造出“萝卜白菜”电商服务平台，平台打造“品牌授权、网订店取、源产地直采、质优低价”的全新社区B2C购物新模式，会员数已突破24万，日订单量超过2000单，其中生鲜1700单。浙江驰骋还拥有从订单、配货、拣货等商品动态实时预测和监控管理的智慧仓储系统，推动商品流、信息流和物流“三流合一”。

　　农业数字化转型方兴未艾。

　　加大农业物联网技术推广应用，全市已有71家农业企业应用物联网技术，目前正实施覆盖全市800个养殖场、屠宰场、无害化处理厂接入平台。实施农产品追溯和质量监管，六个县（市、区）全面建成省级农产品质量安全县，农产品质量安全抽检合格率达99.8% 。“龙游飞鸡”成为精准帮扶样板。采用“互联网+企业+农户”相结合模式，建立创收基地，针对残疾人低保户、低收入家庭、边远山区留守人群和山地种植农户等“四类”人群，推出免费送鸡苗、免费搭鸡棚、免费装监控、免费建网络等举措，实现精准帮扶。同时，创建“龙游飞鸡”网络销售平台，创新“一键分享”淘客佣金系统、“领养飞鸡”等线上销售模式，有力提升消费互动性，成功搭建都市消费群体与农村特色农产品桥梁，破解了农户与市场信息不对称、供需两端对接难的问题。目前，已有6000余个家庭、20多家店中店、5家社区店、10多家高档餐厅定期采购食用“龙游飞鸡”，遍及浙江、上海、江苏、深圳、北京等地。

　　政府数字化转型持续领跑。

　　“让智慧变动能”。

　　衢州围绕“业务协同”“数据共享”两大模型开展政府数字化转型工作，是全省首个将城市数据大脑与政府数字化转型“四横三纵”架构融合的政府数字化转型示范市。创新治理，让人本化、生态化和数字化的新型智慧城市既有温度、也有情怀，更有归属感。实施“城市数据大脑”行动计划，赋能数字政府建设。建设透明高效的在线政府，该市持续发力，从柜台式走向全天候自助式，政务服务更高效。城市数据大脑，通过云、网、端紧密结合，解决数据分散、孤岛、冲突等问题，把受区域、时间、授权、权责限制的政府服务，转变为以大数据支撑的智慧型自助服务。率先引入身份证网证、人工智能、区块链等技术，为城乡居民和企业提供及时、准确、便捷、智能的政务服务。特别是在全国率先实现二手房过户水电气“一件事”掌上办理，用户仅需填写水、电、燃气等三个表号字段，即可通过手机电子签名实现“一键过户”。全面推广政务钉钉——“叮盯钉”系统，成为国内最早在全市域应用的地级市，以钉钉为依托，建成“村情通”平台，群众足不出户实现办事。建成“政务会议”，通过“刷脸签到”、在线办理，实现掌上办公，成为全国钉钉应用示范城市。

　　“让美丽更智慧”。围绕全域旅游创建目标，打造诗画浙江智慧旅游信息服务系统，在全国率先实现省、市、县、乡（镇）和企业旅游数据融合共享，服务衢州全市160多家景点、90多个乡村旅游点、25家星级酒店、84家精品民宿、200多家旅行社。游客只要拿起手机，登录“衢州旅游”微信公众号，点击左下角的“码上游”，就能快速了解衢州旅游的景区、美食、特产、酒店、线路等基础信息，同时即时了解衢州各大景区流量、景区地图、景区VR等服务信息，既免去了做攻略的麻烦，又能实现智能化的错峰出游以及人性化的景区服务。

　　“让智慧更美丽”。智慧治理无处不在、无所不能，大力推广“互联网+监管”在城市治安、环境管控、食品安全等多领域广泛应用，成功助推衢州创建国际花园城市、国家森林城市、国家优秀旅游城市和中国最具有安全感的城市等殊荣。

　　“让智慧变金山”。政府数字化转型为数字经济的发展导入高端要素和优质资源，另一方面数字经济又为政府数字化转型、新型智慧城市建设提供智力支持和不竭动力。随着衢州市政府数字化转型不断深入，初步走出了一条“示范换应用、应用换市场、市场换产业”的产业创新路子。成立浙江信安数智科技有限公司，以市场化理念为引领，在政府数字化转型过程中打造出属于衢州的、高成长性的科技公司。

　　通过把该市用于数字政府和智慧城市建设的一系列政府投入、政府资源、政府资产进行证券化，实现政府投入效益和政府引领效应的最大化。

　　互联网时代、高铁时代、消费升级时代和逆城市化浪潮的到来，使衢州站上了属于自己的强劲风口，迎来了前所未有的重大机遇。在发展数字经济的道路上，摸石过河、上下求索，衢州克难攻坚、爬坡过坎，从跌跌撞撞蹒跚学步，到昂首挺胸大步向前，一路探索实践下来，也积累了一些弥足珍贵、值得分享的深刻体会。

　　得益于紧紧围绕数字经济“一号工程”、数字政府“一流治理”双轮驱动，战略上全力打造“全国数字经济第一城副中心城市”和“四省边际数字经济发展高地”；战术上大力培育新一代人工智能、云计算、大数据、神经网络、集成电路等数字经济全产业链。

　　“我们认为，发展数字经济是推动衢州高质量发展的关键一招。通过两大战略产业的引领，我们将牢牢把握信息互联网到消费互联网再到产业互联网的趋势，大力推进全产业链互联网化、产品全生命周期互联网化、‘互联网+’彻底解决方案，不断推动互联网、物联网、大数据、人工智能、云计算、区块链与实体经济深度融合，提高产业数字化水平，提升全要素生产效率。我们坚信，在不远的将来，新经济、新业态、新动能将会在衢州源源不断地涌现，‘美丽+智慧’的发展模式将会展现出越来越旺盛的生命力。”衢州市主要领导说。

　　发展数字经济，衢州大有可为、大有作为。

　　下一步，衢州将按照省委、省政府“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的部署要求，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，把集聚区作为传统产业弯道超车的主战场，通过数字化网络化智能化改造，推进产业数字化；把西区、高铁新城作为新兴产业换道超车的主战场，加快集聚高端要素、高端企业、高端项目，推进数字产业化；把“最多跑一次”改革作为“牛鼻子”，全力打造掌上办公之城、掌上办事之城，推进政府数字化转型，坚定不移打好发展数字经济的系列组合拳，努力构建具有衢州特色的数字经济发展支撑体系，着力创新“美丽+智慧”“绿色化+数字化”的发展新模式，不断强化数字经济智慧产业发展对打造大湾区的战略节点、大花园的核心景区、大通道的浙西门户、大都市区的绿色卫城支撑作用，为全力打造“全国数字经济第一城副中心城市”和“四省边际数字经济发展高地”而奋斗！