4月4日，《农民日报》头版头条刊发了新闻《浙江衢州：农房整治“三字诀”》，用立、精、转“三字诀”总结了衢州在重构农民建房服务管理体系方面的经验。我们一起来看看吧——

　　建房是许多农民的头等大事。

　　2018年6月，浙江省衢州市启动农房体系构建和风貌提升工程，并将其作为实施乡村振兴、推进大花园建设的“牛鼻子”。仅不到一年，全市就基本完成了“一户多宅”整治，不仅整出了空间和环境，农村风貌得以显著提升，还整出了指标和资金，为产业兴旺注入强劲动力。

　　“立”：摸清家底，统分结合

　　柯城区双港街道五湖村白凉亭自然村是个典型的城中村，毗邻区政府，绝对的“黄金地区”。过去，村民为了多赚房租，房前屋后搭钢棚，后来愈演愈烈，乱搭乱建附属房、随意扩充围墙。全村43户人家，有31户存在违建，流动人口是本地人的6倍多，这并非个例。

　　“‘千村示范、万村整治’工程怎么深化？乡村大花园怎么建设？乡村振兴战略又怎么实施？”一次大会上，衢州市委书记徐文光连抛3个问题。在他看来，农房体系构建和风貌提升就是牵动全局的大事要事，不但能够有效改变要素资源低配、错配、无序配的乱象，还能破解资源、空间、环境等方面的瓶颈问题。

　　2018年6月，衢州市委正式将农房体系构建和风貌提升工作列入15项攻坚任务之一，同时成立专班，成员不仅包括农业农村局、自然资源和规划局、住建局，还涵盖了宣传部、纪委、组织部等。县里则上行下效，打通各部门、各条线，全市形成一体化格局。

　　目前，衢州已形成农房信息“一户一档、一村一册、一乡一库”，而通过“拆用结合”推进整治，全市“一户多宅”整治后复垦面积1858亩，用于公共设施建设面积超过17万平方米，并且收储了近48万平方米的旧宅，调剂使用超过16万平方米，盘活了资源，又有效解决了困难户建不起房、农户没有宅基地建房的问题。

　　“精”：精准施策，重构体系

　　徐文光认为，拆不是最终目的，关键在于重构农民建房服务管理体系，至于怎么重构，表面上看，是批、建、管等问题，但实质上，是农民建房服务管理体系、乡村风貌提升体系、资源转化利用体系的组合拳，不能孤立地抓农民建房，也不能大拆大建搞造村运动，必须通过抓农民建房来推动乡村振兴和乡村大花园建设。

　　因此，一方面，衢州上下协同，形成农房整治的破竹之势，一把尺子量到底；另一方面，则加强农民建房跟进服务，加快农村人口集聚化，提升农村风貌。像在白凉亭村，拆除违建后，就准备将空余空间改造成停车位、小花坛、文体活动区。

　　衢州农房整治讲究疏堵结合，有计划、有步骤地加速农民集聚。在过去3年里，衢州已集聚了5.5万农民，形成了一些有效的机制办法。根据计划，到明年底，衢州将完成8万农民的集聚目标。

　　“转”：资源转化，改革赋能

　　常山县天马街道天安村党支部书记李涌泉怎么也想不到，“一户多宅”整治后，由村里集中收储的12幢老式土胚房，竟得到了衢州云湖仙境旅游发展有限公司总经理杨建平的青睐。

　　目前，衢州各地村集体已收储3000多栋旧宅，其中200多栋处于开发阶段。接下来，衢州将积极探索宅基地三权分置改革，在闲置农房盘活、乡贤回归等难题破解上进行试点建设，进一步加大闲置农房收储力度，鼓励镇村两级利用闲置农房，招引社会资本投资，开发高端民宿、文化创意、养生养老等新兴经济业态。

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