2019年，慈溪市已全面启动“标准地”工作。除负面清单外，其他工业项目用地全部实行“标准地”出让，“标准地”出让面积占总工业用地供应面积的90%以上。

　　“标准地”概念：是指土地出让时把每块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等给予明确。

　　“标准地”工作目的：撬动企业投资项目“最多跑一次”改革迭代升级，有机衔接“亩均论英雄”改革，深化资源要素配置市场化改革。

　　“标准地”工作要求：事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管。

　　“标准地”工作重点：一在于如何设定容积率、固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗增加值、单位排放增加值和R&D（研究与开发）投入强度等6项指标；二在于如何落实企业投资项目开工前审批“最多跑一次、最多100天”改革，促进项目争速、产业争先、服务争效；三在于如何有效监管，确保引进的投资项目达到“亩均效益”。

　　“标准地”工作流程：出让前准备、按标出让、审批服务、按标建设、对标验收、监督管理。其中企业在取得“标准地”，办理好不动产权证后，可根据项目情况自主选择“快速审批”模式或承诺制模式，100天内完成开工前期手续。在项目竣工后，企业向地块所在镇（街道、园区）书面申请竣工核验。由地块所在镇（街道、园区）牵头负责项目竣工验收和达产复核验收。

　　“标准地”监管机制：根据谁主管、谁负责的原则，建立覆盖项目建设、竣工验收、达产复核、股权变更等环节监测核查机制，实施协同监管，按约定予以奖惩。项目正常运营后，转为按“亩均论英雄”综合评价管理。

　　“标准地”探索方向：一是探索建立“标准地”企业投资项目信用评价体系，对严重失信的用地企业实施联合惩戒；二是探索建立“标准地”项目全过程信用档案，将企业落实承诺行为信息记入信用档案并依法公开，作为企业享受差别化优惠政策的重要参考。