为切实解决企业投资项目审批涉及部门多、环节复杂、流程长等问题，2018年3月，江山市出台了《企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“全流程100天”工作实施方案》，建立二级代办制度，大幅压缩审批材料，完善系列配套措施，提出了工业项目审批“全流程50天”、一般项目“全流程100天”的改革目标，目前，代办工作初显成效。

　　一大早，江山市项目审批代办员找到了该市网营物联供应链有限公司负责人周伟，前来了解智能供应链运营中心项目进展情况，对接项目审批需要提前准备的材料。

　　网营物联供应链有限公司工程建设部工程经理周伟说：“按以往经验，从开始到落地，涉及多个部门。代办员来了以后给我们列了一个提纲，给我们圈定了几个关键的流程就帮我们代办了，我们企业就专心地搞建设、搞运营。”

　　和周伟一样感到意外又兴奋的还有江山市玲杰环保科技有限公司负责人郑军雄。郑军雄经营着一家水泥砖厂，去年由于土地原因需要整厂搬迁，可是，新建厂房项目审批如何办，一度成了郑军雄最头疼的问题。但是，随着项目审批代办员的提前介入，协助整理审批所需材料，对接相关审批部门，让郑军雄从项目赋码到拿到施工许可证，仅花了70天。

　　江山市项目审批代办员吴钇漩说：“我们作为发改的代办员，跟审批部门对接相对也会轻松一点，帮他们减少审批时间，加快项目开工前审批的流程。”

　　为做好企业投资项目开工前审批“最多跑一次”改革，去年3月，江山市率先研究制定出台相关代办制度、政策、措施，以发改系统牵头，组建一、二级专业专职代办员队伍，其中，一级代办员承担企业投资项目审批全程代办服务，二级代办员参与部门审批代办工作。审批时间由原来的160天甚至200天，缩短至现在平均68天。江山市还强化代办工作，为企业提供事前、事中、事后全程服务。

　　奔走代办不是目的，发现问题、解决问题，推进改革才是落脚点。针对普遍存在的信息不共享、审批材料重复递交等现象，江山市发改局联合各部门多方协调，砍材料、去前置、清堵点，将全流程审批中所需的材料从原来的2000余份（件）减少到目前的750余份（件），加快了审批流程。

　　据悉，江山市通过改革创新，以代办为总抓手，使江山市各类企业投资项目高效审批真正进入制度化、常态化的轨道，在全省率先实现“双百”的目标。

　　（文字采访、整理 富玲燕

　　资料来源：江山市电视台、《今日江山》、江山市发改局）

　　【采他山之石 攻发展之玉】系列报道之三十三

　　砍材料 去前置 清堵点 全程专业代办

　　江山市企业投资项目审批实现“最多跑一次”