知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

　　这个春天，“三服务”活动在全省持续升温，宁波也不例外。走企业、下基层、访民生，各地各部门破解了一批痛点、堵点、难点，涌现出不少好的做法。

　　显然，“三服务”不是搞一阵子就完事，得纵深推进。今年“三服务”重点要做什么？从哪些方面入手，落细落实，抓紧抓好？

　　今天下午，《全市推进“服务企业服务群众服务基层”活动2019年实施方案》正式发布。

　　方案显示，今年，宁波“三服务”活动将实施“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”三大行动，重点做好17个方面的任务。

　　记者注意到，这份文件不足8页，提纲挈领，明确了方向和任务，聚焦重点、压实责任。其中，17个方面的任务均落实了责任单位。

　　实施“问忧解难”行动，切实关切企业发展

　　1．问惠企政策知晓情况

　　梳理国家、省、市一系列降本减负、利企惠企政策，面向企业做好政策解构、精准推送、高效咨询。对企业遇到的政策落地难、申报难等问题，建立“一企一档”服务机制。

　　2．问重大项目推进情况

　　摸排梳理出全市正在推进的100个重点项目，针对项目推进中的审批、土地、规划等问题，加强与上对接、与下沟通，强化市县、部门联动，加快项目建设进度。

　　3、问招商项目落地情况

　　探索建立项目引进跟踪制，着力加强与投资方的对接沟通，加大项目引进中的各方面服务，推动项目早签约、早开工、早投产。

　　4．缓解中小企业融资难

　　引导金融机构创新融资模式，加强金融政策推送，推进政企银对接，推出缓解企业融资难的实招。

　　5．缓解企业招工引才难

　　帮助落实各项招工引才政策，精准摸清企业用工引才需求，搭建校企对接平台，大力培育“宁波工匠”。

　　6．缓解农业企业增收难

　　加大政策引导和“造血”功能建设，加快培育一批农产品精深加工领军企业，做强做响宁波农产品品牌。

　　7．缓解通关环节降本难

　　优化口岸通关流程，简化进出口监管证件和随附单证，公示口岸收费目录清单，强化政策宣讲。

　　实施“提效暖心”行动，切实关心群众生活

　　8．开展“办事顺心”行动

　　梳理归集、分批公布公民个人全生命周期中的出生、上学、就业、结婚、生育、置业、就医、退休、养老、殡葬等“一件事”目录，逐项编制“一事联办”标准。

　　9．开展“居住舒心”行动

　　完成老旧住宅改造100万平方米，进一步改善居民居住条件。针对小区环境、“马路菜场”、垃圾分类、违规搭建、违规养犬、车辆乱停、车棚住人等群众生活“关键小事”，建立完善问题发现和“即查即改”机制，全面推广“执法进小区”做法，提高问题整改处置效率。

　　10．开展“服务贴心”行动

　　扎实推进文明窗口创建活动，进一步提升公共服务窗口个性化、人性化服务水平，改进服务方式，提升服务质量，提高群众对公共服务的满意度。

　　11．开展“托管放心”行动

　　进一步完善小学课后校内托管制度，适当延长托管时间，建立完善成本分担机制，采取财政补助、社会出资等方式筹措经费，确保学校托管服务正常运行。

　　12．开展“就医省心”行动

　　深入推进医疗健康服务智慧化建设，加快推进区域医共体和分级诊疗体系建设，加强基层医务人员能力培训，推进家庭医生签约服务，实现小病不出社区。

　　实施“减负降压”行动，切实关爱基层干部

　　13．厘清权责关系

　　进一步理顺基层镇乡（街道）、村委会（居委会）权责关系和管理体制，使基层承担的责任与其法定权利相适应。

　　14．减少各类会议

　　严格把控减少各类会议，让基层干部把更多的时间和精力放在为企业群众办实事上。

　　15．规范督查检查

　　在去年梳理督查检查考核事项的基础上，对督查、检查、考核以及台账资料清理精简情况进行专项检查，列出违规清单，加强整改落实。

　　16．提升机关办事效率

　　借鉴“最多跑一次”改革做法，大力倡导基层到机关办事“最多办一次”，督促机关各单位简化办事程序、减少办事环节，提高为基层办事效率。

　　17．完善容错纠错机制

　　细化“1+X”容错纠错政策体系，研究建立容错清单制，保护和增强广大基层干部创新创业、奋发干事的积极性。

　　为确保“三服务”活动有力有序推有效推进，这份实施方案也强调在工作机制上下功夫。

　　包括，健全制度化走访机制、健全清单化运作机制、健全精准化督查机制、健全科学化考评机制。