在浙江宁波南部商务区CBD核心区，摩天大厦拔节而起，在地面之下，一座“地下城”也在创造纪录。“地下城”与摩天大厦串联而成的“都市城堡”，既是日常供白领穿梭于各功能区的枢纽，也是战时高效的人防保障。

　　采风团参观宁波南部商务区（王刚摄）

　　随着中国城市化进程不断加速，交通拥堵、用地紧张等空间问题日益加剧。1997年，国家建设部发布《城市地下空间开发利用管理规定》，以引导地方重视城市地下空间开发。为缓解上述难题，2006年宁波将拓展空间融入南部商务区的规划建设中。

　　从2006年在荒地上破土动工打下第一根桩，到如今建成浙江省建筑密度最高、规模最大的商务集聚区，宁波南部商务区“华丽转型”。2012年7月，在宁波召开的浙江省地下空间开发利用现场会上，宁波南部商务区一期地下空间与人防工程的集中整合、联合建设、统一管理经验被誉为浙江省城市人防工程“整合建管”新样板。

　　宁波南部商务区（王刚摄）

　　“整合建管”集约空间

　　容纳8000辆车的停车场、发达的人行网络，浙江省第一个“集中建设、互联互通”的人防工程在此诞生。沿着水街，忙碌的白领匆匆往来，井然的车流在此穿梭；而由地面下探两层，则深藏着一座建筑规模超30万平方米的“地下城堡”。

　　“CBD大厦群的一个特点就是密集度高、容积率大，若在单幢大楼下单独建设地下工程，不但影响美观，人防主要出入口的疏散要求也得不到满足。”宁波市鄞州区人民防空办公室副主任忻元杰说。

　　宁波南部商务区地下空间（王刚摄）

　　忻元杰介绍，在此背景下，“整合建管”便应运而生。“整合建管”是指集中开发地块人防工程与普通地下空间进行互联互通、整合建管的创新模式。“实现‘整合建管’就好比CBD核心区拥有了一个沉入地下的‘共享广场’，该广场既能保障人员隐蔽，亦可优化战略物资配置。”忻元杰说。

　　宁波市人民防空办公室副主任毛贡宇也表示，“整合建管”在有限的用地内，不仅节约了整体造价，最大化提供更多空间，还能供应较大停车位数量。“地下空间被集中利用了，人力管理资源也得以集中调配，给日常运营管理也带来诸多便利。”

　　“互联互通”解压交通

　　凭借着规模庞大的地下空间，宁波南部商务区的“地下堡垒”不仅在“腾挪转移”间集约利用资源，还充当着CBD区块的“减压阀”和“补给舱”角色。

　　每周早晚高峰，宁波南部商务区地面交通压力陡增，“血栓”病情几乎每天都在上演。而随着未来3期、4期地块的摩天大厦陆续交付后，预计将涌现出密度更大的“车水马龙”。

　　不过，“互联互通”的“地下堡垒”将有效“解压”交通拥堵之症。凭借地下环廊工程“四面八方”的出入口，宁波南部商务区的地面车流将被灵巧地引至地下，车辆可通过此“中枢”直达不同楼宇内部的停车区域或公共停车场。

　　“墙上的指示牌很清楚，可以准确指示此位置处于哪座大厦，身处其间不会迷路。”站在地下空间的某处三岔口，宁波南部商务区某白领介绍，地下出入口遍布在商务区各处，联通着商务区的各个关键区块。

　　忻元杰指着一条连接通道介绍：“车辆在这里，几乎可以直达所有南部商务区的地面主干道，这片‘交通大厅’能在很大程度上为地面交通‘分流’。”

　　在毛贡宇看来，“整合建管”模式还能使宁波南部商务区地下空间真正形成整体，“减负”城市交通，发挥出空间共享和“交通大厅”的作用。

　　“寸土必争”生存储备

　　地下空间的集约利用，不仅体现在宏观建设上，还融入到一些“不起眼”的细节之中。

　　在宁波南部商务区地下空间，绵延着一条全长1公里，集电力、网络、有线电视、电信、给水、热水、消防给水于一体的地下综合管廊。

　　“管廊的上空左侧放置了从开闭所引出的10KV电缆线，上空右侧安置弱电线，消防水管、喷淋管及自然水管则铺设在电线之下。”忻元杰说，因受限于综合管廊内并不宽裕的空间，实现这些功能需对空间利用进行精细规划，做到“寸土必争”。

　　建设地下综合管廊一方面可减少“拉链路”，在战时更能成为保护城市的“生命线”。如今，7万多平方米的人防工程被设置在地下二层，其中包括超2万平方米的物资库工程、二等人员掩蔽部以及适量电站，这些都与“地下城”整体相互连通。

　　毛贡宇表示，宁波南部商务区的地下空间资源探索，不仅强化了核心区各功能区、各独立建筑的整体性，还进一步提高了CBD的工作效率。“如今，‘联网’地下空间而成的‘整合建管’新模式已初显实效，并为其它城市提升地下空间利用率提供了新的思路。”毛贡宇说。