根据年初鄞州区人代会票决的民生实事项目“雪亮工程”计划，应新建改建4841个视频监控，但区人大常委会在不久前开展的动态监督中发现，实际建设中却减少了218个。区人大常委会指出，有关部门没有认真完整履行职责，违背了票决制的法定性，要求区政府及有关部门进一步提高认识，加强排摸，完善规划，确保视频监控布点科学、应建尽建。这是今年鄞州区人大常委会开展民生实事项目全程监督，确保民生实事项目“不走样”“不变形”的一个事例。

　　民生实事项目票决制是宁波市一项民主政治建设创新实践，实现了政府民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”的转变，目前该做法已在全省推广。“一项成功的创新，如何才能走得更远、更好，需要靠有力的监督护航。”鄞州区人大常委会负责人说，近年来，区人大常委会把强化全程监督作为票决制工作的着力点，在票决后的监督评估阶段，构建起具有鄞州特色、规范科学、创新高效的工作机制，着力突出实效性，确保民生实事项目能开花结果。

　　为推动区政府切实担负起主体责任，抓好民生实事项目的实施，鄞州区人大常委会建立了日常报告制度、年中报告制度和年度报告制度，让代表明明白白了解项目进展情况；实施“1+1+N”动态全程督察，针对每一个项目都安排一名项目长、一个监督组和若干个代表小组，年初督察启动情况，年中督察实施情况，年末督察完成情况；采用“清单式监督+满意度测评”的监督模式，确保项目落地生效。

　　通过视察、审议、满意度测评等多种形式的监督，鄞州区人大常委会出台了《关于对2018年区民生实事项目实施情况的视察意见》，对每个民生实事项目都提出了实实在在的意见建议。比如，关于小区二次供水改造项目，区人大常委会认为，项目推进过程中，主管部门、建设单位与社区、物业之间的沟通联系不够，影响项目进度，要求区城管局、施工单位加强与街道、社区、物业的沟通协调，建立定期会商机制，确保工程顺利推进。关于公厕建设改造项目，区人大常委会提出，要及时解决公厕建设中存在的土地无法审批、无法取得相关产权证明以及选址难等问题，在今后项目中要将公厕建设列入市政、公园和房产等项目整体规划布局，作为基本配套工程，这样既有利于规划、选址，又方便建造。关于农村公路改造提升项目，区人大常委会指出，整体进度滞后于年度计划，区交通运输局以及沿线各镇村要进一步强化责任、密切配合，抢抓工程进度，确保年底前完成目标任务。