1月11日，丽水市委、市政府召开全市机构改革动员大会，标志着丽水市机构改革进入全面实施阶段。动员大会后，丽水将迅速组织开展部门组建、人员转隶和“三定”规定制定等工作。县（市、区）机构改革与市级机构改革相衔接，市县机构改革在2019年3月底前基本完成。

　　设置46个市级党政机构

　　机构改革后，丽水市共设置党政机构46个。党委机构15个，其中，纪检监察机关1个，工作机关14个。政府办公室和工作部门31个。同时，为适应丽水经济社会发展需要，在机构限额内因地制宜设置了部分机构，优化调整一些领域的机构职能。

　　市委机构改革主要着眼健全加强党的全面领导制度，完善市委机构职能。在建立健全和优化市委对重要工作的领导体制机制方面，组建市监察委员会、市委审计委员会、市委教育工作领导小组、市委军民融合发展委员会，改建市委全面深化改革委员会、市委全面依法治市委员会、市委网络安全和信息化委员会、市委财经委员会、市委国家安全委员会、市委外事工作委员会。同时，加强市委职能部门的统一归口协调管理职能，市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室，统一管理公务员工作；市委宣传部统一管理新闻出版和电影工作;市委统战部统一领导民族宗教工作、统一管理侨务工作。

　　市政府机构改革主要着眼转变政府职能，推进重点领域、关键环节的机构职能优化和调整。

　　市政府工作部门分别是：市政府办公室、市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市教育局、市科学技术局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化和广电旅游体育局、市卫生健康委员会、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市政府外事办公室、市政府国有资产监督管理委员会、市市场监督管理局、市政府金融工作办公室、市统计局、市医疗保障局、市人民防空办公室、市综合行政执法局、市大数据发展管理局。

　　其中，组建了市委政策研究室、市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市文化和广电旅游体育局、市卫生健康委员会、市退役军人事务局、市应急管理局、市政府外事办公室、市政府金融工作办公室、市医疗保障局、市大数据发展管理局；重新组建了市科学技术局、市司法局、市市场监督管理局；并优化了市委办公室、市政府办公室、市发展和改革委员会、市审计局、市综合行政执法局的职责。

　　统筹推进其他各项改革

　　按照中央改革精神和省委部署要求，丽水在组织实施党政机构改革的同时，还统筹推进市人大、市政协、群团组织和事业单位、“最多跑一次”和综合行政执法等方面的改革。

　　深化市人大机构改革。组建市人大社会建设委员会。整合市人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科技文化卫生委员会的相关职责，组建市人大社会建设委员会，作为市人大专门委员会。市人大内务司法委员会更名为市人大监察和司法委员会。

　　深化市政协机构改革。市政协农业和农村工作委员会更名为市政协农业和农村委员会。市政协文史资料委员会更名为市政协文化文史和学习委员会。将市政协教育科技文化卫生体育委员会承担的联系文化艺术界等相关工作调整到市政协文化文史和学习委员会。市政协教育科技文化卫生体育委员会更名为市政协教育科技卫生体育委员会。

　　深化群团组织改革。认真落实党中央、省委关于群团组织改革的决策部署，健全党委统一领导群团工作的制度，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，自觉服从服务党中央、省委和市委工作大局，着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等问题，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。坚持眼晴向下、面向基层，将力量配备、服务资源向基层倾斜，更好适应基层和群众需要。群团组织改革与机构改革相结合，促进党政机构同群团组织功能有机街接，支持和鼓励群团组织承接适合其承担的公共服务职能，增强群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能，充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。

　　深化市委市政府直属事业单位改革和承担行政职能的事业单位改革。将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围，将行政职能划归行政机构。改革后保留设置的事业单位，名称不再称“委、办、局”。除行政执法机构按照中央部署推进改革外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位。结合党政机构调整，撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小的事业单位，同步划转涉改部门所属相关事业单位。面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性，破除逐利机制；主要为机关提供支持保障的事业单位，优化职责和人员结构，同机关统筹管理。

　　深化“最多跑一次”改革，推进审批服务便民化。落实中央关于推进审批服务便民化和省委深化“最多跑一次”改革要求，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，突出重点领域和关键环节，更大力度深化简政放权、放管结合、优化服务改革，统筹推进机构改革和政府职能转变。进一步深化“一窗受理、集成服务”“互联网+政务服务”，全面实现“一窗通办、就近能办、异地可办”，进一步简化投资审批和商事登记流程，全面优化营商环境，进一步创新完善事中事后监管，全面推动执法监管“一次到位”，最大限度激发市场活力和社会创造力，增强人民群众获得感和幸福感。

　　深化综合行政执法改革。整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域执法队伍。统筹配置行政处罚职责和执法资源，完善“部门专业执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系，大力推进科学执法、大幅减少多头执法、加强执法队伍建设。在强化行政执法属地监管责任的同时，健全完善县乡行政执法统筹指挥机制，更大范围融合基层执法力量，在乡镇（街道）逐步实现一支队伍管执法，并通过规范执法职责，改进执法方式，提高执法效能。

　　机构改革也引发了社会各界的广泛关注。针对本次机构改革，市委党校副校长胡飞表示，改革是一场革命，必然伴随着利益调整的阵痛，既要有牺牲精神，也要有担当气魄。要按照市委部署，着眼于新时代开辟“两山”转换新境界的大局需要，正确处理好机构改革中破与立的关系，在职能重建、权力重组、流程重构上下实功夫、细功夫、真功夫，着力形成新时代新型党政关系、政事关系、政商关系，努力探索构建一个与优级生态环境相匹配、充满生机活力的政治生态。

　　广大市民也对本次机构改革寄予厚望，市民陈冬生表示，“这次机构改革充分体现了以人民为中心的原则，咱们老百姓以后办事肯定越来越方便，越来越便捷。”