不破不立，大破方能有大立。

　　仅占嘉兴全市1.27%土地面积的嘉兴港区，土地资源要素尤为紧缺。怎样把“低散乱污”企业用地让出来，给高新技术园区腾出空间？近年来，嘉兴港区交出了一份优秀的答卷。

　　今年百亿项目中国航天瑞华泰高分子新材料项目的落地，其背后，与港区深入推进的“三改一拆”工作息息相关，拆改为企业的发展腾出了空间，也为区域的经济注入了新动力。

　　原钢贸城二期地块

　　迎来了“蝶变”

　　据悉，中国航天瑞华泰高分子新材料项目是今年嘉兴港区引进的首个百亿项目。今年5月18日，项目在港区举行了开工仪式，标志着港区和深圳瑞华泰的合作进入了实质性阶段。

　　项目由一个光电研发总部和四个产业项目组成，即年产8000吨高性能聚酰亚胺薄膜项目、光电高分子材料项目、聚酰亚胺复合材料（军民融合）项目和石墨烯柔性材料项目，总用地需求630亩。

　　自项目签约以来，嘉兴港区以“早一天也好”的精神状态，推动项目早开工、早竣工、早投产，全力奔跑、倾心服务，实现了百亿重大项目推进落地的港区速度。

　　不过，瑞华泰项目的规划选址却成为了一大难题。

　　“随着港区近年来的快速发展，土地要素瓶颈制约愈加凸显，项目要素保障水平已成为影响项目建设进度的关键因素，重大项目对土地要素有较大的需求，如何对落后产能进行有效‘倒逼’盘活存量成了一道难题。”在采访中，嘉兴港区管委会相关负责人如是说。

　　针对这一问题，港区深入做好“三服务”工作，在与瑞华泰方面多次沟通和协调的基础上，寻求天正设计院、港区创新发展研究院等多方支持，统筹谋划形成选址方案，以产业园进行整体规划和打造，明确一期项目用地方案，并排出后续预留用地供地计划。

　　目前，一期项目的180亩土地已完成供应，该地块原为杭州湾实业股份有限公司的钢贸城二期地块，随着企业的破产倒闭，该资产由平湖市人民法院进行公开拍卖，最终由港区国资公司竟得，包括地面房产、建筑物等，在拍得土地后，港区按照项目公司的要求，将地块上约2万平方米的建筑物和构筑物进行了征迁拆除，实现净地出让，保障项目如期动工。

　　在拆改基础上

　　打造航空航天产业园

　　重大项目推进，新问题往往接踵而至。

　　尽管瑞华泰一期项目供地完成，但后续土地缺少问题仍急需解决。因此，港区成立了“低散乱污”企业整治腾退专项小组，制定了《关于开展嘉兴港区“低散乱污”企业（作坊）专项整治行动的实施方案》，聚焦重点领域、重点行业和重点企业，推动“低散乱污”企业（作坊）加快退出，尤其针对化工园区的非化企业要实现全面腾退。

　　面对瑞华泰后续的发展空间问题，6月11日，港区国资公司在管委会的统一部署下，顺利拍得了市场西路原浙江亚路铸造有限公司的约90亩土地及厂房，并积极与平湖法院进行对接，加快推进财产交割、不动产转让、土地收储等一系列工作。

　　而该地块将作为中国航天瑞华泰高分子新材料项目中的光电高分子材料项目和光电研发总部用作预留发展空间。

　　其实，该项目只是港区航空航天产业的规划项目之一。

　　记者了解到，航空航天产业园是港区“三改一拆”和拆后利用工作计划建成的高新产业园区，位于港区东西大道以北，是由农户拆迁和拆违2000多平方米腾出的地块。园区引入的第一家企业是飞瑞航空，是一家制造民用小飞机及配套航空设施的高新企业。

　　园区计划建成“三个百亿”项目，除了已落地的瑞华泰项目外，东方红中国新通讯项目和蓝箭航天中心项目还在接洽布局中。

　　嘉兴港区管委会相关负责人坦言，以瑞华泰为代表的航空航天产业项目，将助力港区建立一条低污染的新兴产业链，助力嘉兴经济建设与科技发展齐头并进，在打造成为长三角核心区枢纽城市的路上迈出一大步。

　　数据链接：

　　当然，港区项目的落地只是今年上半年全市“三改一拆”工作的缩影。记者了解到，2019年，根据全省“三改一拆”任务安排，我市自加压力，截至6月底全市实施“三改”1194.73万平方米，完成省年度工作任务的149.34%，已超额完成了全年的工作任务，总量位居全省第三名；拆除违法建筑面积827.01万平方米，完成省年度工作任务的91.89%，“拆违”总量位居全省第二名。