夜幕降临，海盐县于城镇南段海王支线至珠砂堰段上，新安装的24盏太阳能路灯照亮了整条道路……江渭村新社区一期党群中心户朱建英看到这一幕时，脸上露出了笑容，她说：“4月，我给村里写了‘金点子’，反映这段道路没有亮化，群众夜间出行不便，且存在交通安全隐患，希望安装路灯，没想到这么快就实现了！”

　　“收到‘金点子’后，我们第一时间找了我们村的联村干部于城镇党委书记杨朝辉，他得知情况后，随即跟城建条线协调，立马安排了招投标程序，赶在5月底之前，在道路上安装了太阳能路灯。”江渭村党总支书记翁国慧介绍。

　　走乡村善治之路，就要发挥农村基层党员的积极作用。于城镇自去年在全市首推党群中心户联户工作以来，全镇已设立党群中心户近800名，联系服务全镇近7000户农户。广大党群中心户通过服务群众和基层，推动了乡村与社区的综合治理。

　　党群中心户做起“排头兵”

　　党群中心户服务群众和基层，“浙江省善治示范村”江渭村是其中的典型代表。

　　江渭村有90%以上的农户实现了小区集聚，根据就近方便、邻里融洽的原则，该村打破了原先以承包组为单位的管理模式，以小区住宅行、排为划分，在每一排安排一名群众认可度高、群众基础好的骨干，担任党群中心户，让他们成为每排的“排头兵”。

　　江渭村现有党群中心户66户，每户党群中心户分别联系组内5名至15名群众，覆盖全村645户农户。

　　如今，党群中心户已经成为江渭村群众常去的地方。“有不懂的政策和问题，去党群中心户家串个门问问，比跑村里更方便。”村民王红军告诉记者。他家搬迁建房，从申请到审批再到开工，党群中心户王社生帮了他不少忙。

　　“小区集聚后，新社区、村庄有机更新点规模基本形成，社区管理比较明显。这也打乱了原村组的位置，给管理带来了不便，而党群中心户的设立很好解决了这一问题。”江渭村村民委员会主任叶水平说，“这一机制弥补了村班子人员少、担子重的不足，让我们跟群众联系得更加紧密、服务得更加周到、政策宣传更加全面，有助于我们第一时间掌握民情民意，推动各项中心工作开展。”

　　亮牌上岗与权责清单化

　　“我觉得老王一家平时邻里关系和睦，且无违建情况，可以通过房屋搬迁审批申请。”“陆阿姨平日里积极向上，是村里的文艺骨干，可以考虑其入党。”……近日，在江渭村村民委员会里，党群中心户们你一言我一语，和村干部一起讨论着村里的各项事务。

　　翁国慧说：“为更好推进党群中心户联户常态化建设，我们探索了‘党建引领、乡村善治’党群中心户联户工作新模式，给党群中心户发放了胸牌，对他们的权责进行了清单化。”

　　现在，党群中心户对所联系农户在各类创建、评优评先、子女入党、参军入伍、协助调查等方面有发表意见、进行评价、向上建议、推荐评优、监督劝阻等五大权利，同时具有政策法规宣传、中心工作示范、社情民意收集、群众工作监督、美丽环境守护等方面的五大职责，涉及面更广。

　　“这块胸牌代表了一种身份，同时也意味着一份责任。我会认真履行职责，不折不扣完成各项工作任务。”党群中心户王社生说。

　　党群中心户联户工作并非“走过场”。江渭村对党群中心户实行百分制考核，得分由农户评价、责任网格村干部考评和村班子年度考评三部分组成，考核得分将直接与先进表彰、优秀推荐等挂钩。

　　目前，于城镇全镇设立党群中心户近800户，联系服务全镇近7000户农户。据于城镇党委副书记汪薇介绍：“给中心户‘赋了权’、‘赋了责’，不仅有利于中心户围绕职责开展好工作，也有利于老百姓了解中心户的工作，让农村既充满活力又和谐有序。”

　　“党建引领、乡村善治”。如今，于城镇全镇近800户党群中心户活跃在基层一线，定期入户开展政策、法规宣传工作，及时收集民情民意，并在环境整治、文明创建、垃圾减量分类等工作中带头示范，为村级集体经济发展、村级事务推进、服务村民等工作出谋划策。